| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年02月27日 08:16 |
作者： |
张艳红 |
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在房地产市场调整幅度最大的深圳，有关政策“救市”的话题，始终保持“坊间呼声高、政府冷静”的局面。随着其他地方政府风风火火地出台各种“救市”策略，深圳再度陷入“胶着”状态：救还是不救？深圳市民正在期待一个明确的答案。
“购房入户”引争议
深圳国土房管部门在今年年初的一个会议上提出，要发挥房地产行业在经济中的支柱作用。这让外界再度萌生“救市”的遐想。
日前，深圳市发展和改革局(下称“深圳市发改局”)提交给深圳市四届人大六次会议的一份名为《关于深圳市2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年计划(草案)的报告》披露，2008年深圳住宅空置面积比上年同期增加一倍以上。
出于扩大消费需求的考虑，深圳市发改局在该份报告中提及，将增加大宗消费需求，增强住房、汽车等大宗消费的带动作用。并特别指出，将研究制定刺激终端购房有效需求的政策措施，特别是鼓励首次购房和改善住房条件的二次购房。据悉，这是深圳继房地产研究中心在去年提出房地产“救市”之后的又一次“救市”提议。
无独有偶，深圳政协会议上，也有政协委员发出“救市”的呼声。一名姓张的委员提出，目前全国20多个城市相继出台了房地产行业救市的有关方案，国家也出台了降低利率等救市措施，面对日益高涨的救市呼声，深圳市政府却一直未就房地产业出台救市措施。
在有关深圳“救市”的话题中，此轮讨论最热门的当属“购房入户”以及“限外令”。
深圳宝安区政协委员陈汉忠就在提案中提出，实施“购房入户”政策，对于深圳房地产市场的复苏和崛起，将起到立竿见影的效果。
事实上，1996年深圳市在宝安、龙岗两区推出的“购房入户”政策，2003年被叫停，深圳房地产市场随即受到冲击。随着房地产市场在2007年陷入调整，开发商一直希冀通过“购房入户”来刺激购买热情。
关于“限外令”，日前广东省政协委员、卓越置业集团总裁李晓平在提案中也建议深圳取消这一政策。2007年上半年，深圳楼市史无前例地大涨五成以上，深圳市随即出台了地方的“限外”政策。去年，当深圳房地产市场陷入低谷之际，不少人将矛头指向这一政策。
在李晓平看来，当年“限外”政策出台的楼市环境已经发生改变，“新国六条”已经在鼓励楼市消费，支持开发商直接融资，强化地方政府稳定楼市。因此，“限外”政策出台的基础已经改变，该政策也应作相应的变通，甚至暂时取消，这对于紧邻港澳的深圳楼市尤显重要。他认为深圳市政府应该取消“限外令”，消除港企进入、深港融合发展的障碍。
深圳在“限外令”之前，香港人置业比例较高，特别是商铺与写字楼，港人购房比例高达20％。
某大型房地产上市公司深圳分公司负责人表示，通过去年许多地方政府“减税”等措施的结果来看，这些方法对于房地产市场的刺激作用并不明显。就深圳自身的实际情况而言，开发商还是最希望看到“购房入户”以及取消“限外令”。只有这两条政策，才可以对深圳楼市繁荣起到促进作用。
楼市回暖拷问“救市”必要性
在楼市最困难的时刻，深圳地方政府并没有出台任何有利于市场的政策，而当房地产市场已经在这个春天显示出新的活力之际，有关“救市”的政策是否仍然有意义，这也许是深圳地方政府保持沉默的原因之一。
对于外界的“救市”呼声，深圳地方政府始终保持着“避而不谈”的态度。该市市长许宗衡在政协的一次会议上，即使面对委员提问时亦“笑而不答”；而深圳市委书记则明确表示，反对“购房入户”。
官方的态度，让深圳“救市”变得扑朔迷离。
有开发商表示，行业内对这个问题非常关心，但是目前也仅限于听说有政策出台的可能，并不十分确定具体内容。
事实上，深圳楼市自从去年11月成交放大以来，市场呈现逐渐回暖迹象。春节过后，回暖趋势得到延续。该市房地产交易官方网站的数据显示，近期一手住房的每日成交量维持在200套左右，处于较为乐观的水平。
市场信息显示，有换房需求的买家也开始逐渐入市，去年一直滞销的大户型和价位较高的豪宅交易也有所上升。招商地产（000024.SZ）、华侨城（000069.SZ）、中海（00688.HK）旗下的高端产品，开始受到买家关注。
上述房地产企业的深圳公司负责人透露，过完年后，各种户型都有一定量的成交，跟去年年底只有“特价房”好卖的情况有了一些变化。
日前，此前一直在“救市”问题上不动声色的广州，已经有消息显示即将出台鼓励购房消费的措施。而广东省建设厅也表示，有关部门正在考虑“减轻开发商负担”。一旦广东省的政策出台，谨慎的深圳又将何去何从？
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