下半年调控主基调:保持政策稳定,增强针对性和灵活性
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7月16日,温家宝与德国总理默克尔共同会见记者时就中国目前经济形势做出三方面表示,第一,中国经济总的来看是向宏观调控的方向发展。第二季度的发展速度比第一季度有所回落,除了基数的因素,主要是主动调控的结果。第二,下半年,经济调控的主基调是保持政策稳定,核心是处理好保持经济平稳较快发展,调整经济结构和管理通胀预期三者之间的关系。保持政策的连续性、稳定性,继续实行积极财政政策和适度宽松的货币政策,同时提高宏观调控的水平,增强政策的针对性和灵活性。第三,要在保持经济平稳较快发展的前提下,进一步提高经济复苏的内在自主动力,进一步加强结构调整和节能减排,进一步推进改革开放,形成可持续发展的机制和体制,进一步改善民生,保持社会和谐。
点评:温家宝简短的讲话传递了三个关键的信息,其一,宏观调控以保持既有政策的稳定性为基准,说明下半年宏观调控大方向不会改变,但是增强针对性和灵活性的表态提醒我们根据经济形势变化政策微调已经毋庸置疑,关键在于微调的频率与幅度,这将是下半年宏观调控的关注点所在;其二,经济结构调整是下半年经济发展主线,调控政策必将体现对其的侧重;其三,结构调整的要求以及进出口形势的不稳定表明扩大内需仍是今后的经济工作中是重中之重,与扩大内需以及改善民生相关的收入分配改革制度等相关政策呼之欲出。(方正证券分析师 郑晓霞)