全景网6月22日讯  全景网统计了8家机构对大盘走势的看法,看多：5家，看平：3家，看空：0家,机构好友指数为63%（上个交易日为50%）。（更多研报请进研报专区）　

    方正证券、湘财证券、光大证券、兴业证券、中原证券等5家机构对大盘短期走势看多，其中
　　方正证券：短期看，上周大盘连收五阳，再创此波行情的新高，走势异常强劲。大盘的上涨，主要靠蓝筹股来推动。由于权重股的估值尚处于合理区间，因此权重股的推升仍有机会将大盘带上新的高度，甚至挑战3000点整数关。
　　湘财证券：短线看，大盘依旧有冲高动能。沪指短线第一压力2910点、第二压力2952点、第一支撑2850点、第二支撑2800点。中期市场孕育着调整，警惕近期市场变化。
　　光大证券：总体看，A股进入指数行情阶段，权重股的板块轮动使指数仍运行在上升通道中，而结构性的机会由此而生。券商、参股即将上市公司及与新股有较强比价效应的上市公司存在交易性机会，IPO收益投资主题正成为资金关注的焦点。
　　兴业证券：5月初时，我们在到达3000点以上的路径中提出，下一阶段的行情，将表现为中大盘上涨的指数化行情，大盘股PE从18倍回到十年历史中值水平25倍，推动上证综指达到3000点。现在，大中盘股PE23倍左右，还有望进一步补涨，特别是，在预期持续改善的推动下，大盘股估值可能进一步提升，推动指数上涨。

    中原证券：预计后市大盘将维持强势走势，建议投资者把握好板块轮动节奏，避免追高，重点关注农林牧渔板块和上海本地股。

    中金公司、华龙证券、中信证券等3家机构对大盘短期走势看平，其中

    中金公司：美联储6月24日会议尘埃落定有助于消除市场对于美联储政策导向的不确定性，海外市场料趋稳定，对国内市场有利。四部委联合宣布国务院关于在境内证券市场实施国有股转持的有关政策，以及6月份新增贷款可能过万亿的传闻，短期内均有助于市场乐观情绪的维持，建议继续关注金融、地产、消费、工程机械、建筑工程、钢铁、水泥等内需主导的板块。市场虽无近忧，但亦不能忽视远虑。

    华龙证券：技术上来看，作为先行指标的深成指率先创出本轮反弹新高，沪综指跟随其后创出新高，不过2800点之上仍然是成交密集压力区，后期20月线2970点附近有较大阻力，连续冲高后，股指面临技术和获利回吐的双重压力，短期指数还会有较大的震荡，但个股仍然具备较多的机会.

    中信证券：国有股划转社保资金的消息对于市场并没有实质性影响，但市场短期存在震荡整理要求。股指在流动性和业绩预期反转背景下仍将维持上升趋势，建议投资者继续重点关注地产和金融。2009年板块波动操作是重点。

　　操盘建议

    方正证券：对短期涨幅过大的股票只适宜短线少量参与，快进快出；中线投资则可以沿着经济复苏逐步扩展的思路，寻找景气开始回升、中报业绩预期增长的公司逢低买入。
　　湘财证券：个股继续分化，区别对待个股。长期蓄势（30-60个交易日宽幅震荡）刚启动的品种可继续持有，逢低布局中报预增股和具有高送股预期的小盘成长股（近期充分调整蓄势者优先）。短线投资者可低吸保险、上海本地股、科技、农业、化工、高速等品种。
　　
　　要闻快评

　　国务院决定在境内证券市场实施国有股转持政策

    新华社北京6月19日电，国务院近日决定，在境内证券市场实施国有股转持，即股权分置改革新老划断后，凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司，除国务院另有规定的，均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10％，将股份有限公司部分国有股转由全国社会保障基金理事会持有，全国社会保障基金理事会对转持股份承继原国有股东的禁售期义务。
　　【点评】根据国务院关于在境内证券市场实施国有股转持的有关政策，财政部、国资委、证监会、社保基金会联合印发了《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》，对股权分置改革新老划断后首次公开发行股票并上市的股份有限公司的国有股依法实施转持。根据现有资料，经初步核定，截至2009年3月26日，股权分置改革新老划断后首次公开发行股票并上市的含国有股公司共131家，涉及国有股东826家，应转持股份约83.94亿股，发行市值约639.33亿元。目前全国社保基金管理的资金规模仅5000多亿元，不足以应付老龄化浪潮的到来，国有股转持社保基金可以视为一种制度上的突破，对我国社保基金的融资渠道是重要的拓宽，将国有企业的股份划转给社保基金是将国有资产用于解决民生问题。国有股转持后要在承继原国有股东禁售期的基础上延长三年禁售期，这对市场资金面是一个潜在利好，这样既充实了社保基金，为个人以后的退休养老提供了保障，也缓解了这一部分股票减持的压力。总之，在股改成功、新股恢复发行和市场一直对"大小非"和"大小限"颇有微词的背景下，此举利在供求关系的改善以及社会保障体系的建设，对股市的长期发展应该视为利好，其实类似的规定早在2001年香港股市发行H股时就执行了，今天在A股市场也这么做，是水到渠成的事。（方正证券，此消息是宏观和市场利好）

　　温家宝：培育新兴产业让经济增长的基础更加牢固

   【点评】温总理的讲话实际上就是中国宏观经济运行的纲领性内容，从去年第四季度到今年年初国务院先后出台四万亿投资和十大产业调整和振兴规划，A股市场就从调整后的低点一路回升，大盘的运行基本上反映了宏观经济去年第四季度触底、然后逐步转好的趋势。目前总理提出的这些要求，是为了今后相当长时间内我国宏观经济稳定运行提供保障。在通常的情况下，大盘走势与宏观经济运行是一种正相关的关系，因此这对于投资者判断大盘的中长期走势具有一定的指导意义。（方正证券，该消息为市场中长线利好）

　　我国大幅提高烟产品消费税最高提至56%

    人民网北京6月20日电：国税总局网站披露，经国务院批准，财政部、国家税务总局近日对烟产品消费税政策作了重大调整，除烟产品生产环节的消费税政策有了较大改变，调整了计税价格，提高了消费税税率外，卷烟批发环节还加征了一道从价税，税率为5%.新政策从5月1日起执行。
　　【点评】关于此次政策调整的原因，财政部、国家税务总局文件中的说法是"为了适当增加财政收入，完善烟产品消费税"，这就充分反映了税收的重要功能。由于受金融危机的影响，去年第四季度以来，政府对一些经营困难的中小企业适当给予了政策上的优惠和提高出口退税，帮助这些受外部冲击较大的企业渡过难关。财政收入在一些领域下降，就有必要提高另外一些行业的税收，如烟草等行业的税收，才能保持财政支出和财政收入的平衡。该政策的出台，也反映出另一些受政策优惠的中小企业或出口型企业今后能够得到更好的发展。（方正证券，该消息为市场中性偏好）

　　商务部力保FDI不惜松绑房产投资"限外令"

    华夏时报：外商直接投资（FDI）已经连续7个月负增长了。6月18日,《华夏时报》记者从商务部独家获悉,一份关于稳定外商投资的建议书已经由商务部提交至国务院。"这份建议书商务部已经酝酿很久,一共提出了42条具体建议,主要针对FDI几个月来连续下滑。"一位消息人士向该报记者透露。该人士还称,由商务部提出的这些建议并非只涉及商务部一个部委,还包括财政部、税务总局、发改委和外管局等多个部委,旨在从财税、审批、结构等多方面对目前现有的政策进行调整,其中较大的调整政策包括将对外商投资中国房地产业松绑等等。
　　【点评】GDP的增长离不开投资、消费和出口三驾马车的拉动，随着国际金融危机从金融领域扩散到实体经济,外商投资受到明显影响。单靠国内加大投资这一块是远远不够的，在全球经济一体化的今天，外商投资显得非常重要。这针对这种情况采取必要的政策调整，来遏制外商投资的持续负增长，从而达到保持国民经济各方面稳定的格局。由于过去外商在其他领域投资的力度较大和时间较长，有必要从未开放的领域引进外资，比如国内企业一统天下的房地产，对外商就有较大的吸引力，而房地产行业本身又能带动数十个行业的需求增长，可谓是一举多得。（方正证券，该消息为市场中性偏好）

　　我国节能减排取得重要进展 单位产值能耗持续下降

    新华网北京６月１８日电综述：我国节能减排取得重要进展。一是单位产值能耗持续下降，根据国家统计局的统计，今年第一季度，全国单位ＧＤＰ能耗同比下降２．８９％，降幅同比提高０．２７个百分点，全年可望下降５％。三年来，全国单位ＧＤＰ能耗累计降低１０．１％，二氧化硫、化学需氧量排放总量累计分别下降８．９５％和６．６１％。这意味着节约了数亿吨标准煤的能源，减排了二氧化碳等温室气体和有害物质。
　　二是在应对金融危机中加快节能减排，国际金融危机爆发后，虽然我国众多行业对能源的消耗下降带动污染物排放的减少，但扎实有效的工作和政府的坚定决心无疑是节能减排工作持续深入的主要原因。
　　近日，全球节能联盟授予发展改革委副主任解振华"节能增效突出贡献奖"。全球节能联盟主席卡特莉·卡拉汉在颁奖时说，中国政府对节能增效、保护环境非常重视，在制度安排、资金投入上作了巨大努力，取得了令人瞩目的进步与成效。
　　【点评】节能减排、发展低碳经济是一个国家经济增长质量的一个重要体现。经过改革开放30多年的发展，我国逐步摆脱了粗放型发展的路子，经济增长向既要数量而又要质量的方向发展，从调整产业结构、提高能效、发展清洁及可再生能源三方面积极应对。这为证券市场提供了丰富的炒作题材，比如上市公司兼并重组、资产注入，低碳新能源产业发展前景不可估量等等。（方正证券，该消息为市场中性偏好）

　　商务部：国际交流合作推动中国知识产权制度发展

    新华网银川６月２０日电：近年来，中国商务部一直致力于知识产权的国际对话与合作，先后建立了中国与美国、欧盟、瑞士、俄罗斯以及日本的双边知识产权对话机制，通过国际交流与合作推动中国知识产权制度发展。在上述对话和会议中，中国与相关国家和地区围绕商标、版权专利、地理标志、技术援助等领域的多个议题进行了讨论并达成了一定的共识。"

    【点评】随着中国与世界各国的广泛交流以及自身近30年来各项知识产权的迅猛增加，我国在保护知识产权和打击盗版等方面做出了突出成就。特别是生产型企业的知识产权保护，是企业生产效益的重要保障，这对于整个国民经济的运行具有重要意义。推动了中国知识产权制度发展，对于上市公司利益的保障也是至关重要的。（方正证券，该消息为市场中性偏好）

    教育部力促高校家庭经济困难毕业生就业

    新华社北京６月１９日电为推动各地进一步做好家庭经济困难和就业困难的高校毕业生就业帮扶工作，教育部办公厅日前下发通知，明确提出工作举措。教育部要求各级教育行政部门和高等学校要抓紧在毕业生离校前的关键阶段，对高校困难毕业生摸清底数，通过"一对一"帮扶、专人辅导、岗位推荐等方式，重点针对困难家庭毕业生、残疾人毕业生以及少数民族毕业生等群体开展就业帮扶工作。各级教育行政部门在"农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划"等中央和地方基层项目中要积极吸纳符合条件的高校困难毕业生，要落实好重大科研项目单位聘用高校毕业生、服务外包企业吸纳毕业生以及高校毕业生入伍预征等有关工作，并将高校困难毕业生群体列为优先推荐对象，予以优先安排。
　　【点评】如今毕业生就业难是一个突出问题，也是关乎社会稳定的一件大事，政府通过这些切实可行的政策，达到毕业生人才疏通的目的，让社会接纳下来，发挥人才立国的优势，不仅仅是解决就业难的问题，也对发展经济起到了积极的作用。（方正证券，该消息为宏观中性偏好，市场中性）

　　央行发布2009金融稳定报告：维稳面临新挑战

    中国人民银行6月19日：中国人民银行发布了《中国金融稳定报告（2009）》，对2008年我国金融体系的稳定状况进行了全面评估。报告认为，2008年中国克服特大自然灾害和国际金融危机冲击，国民经济继续保持平稳较快发展。金融改革和创新继续稳步推进，金融基础设施继续得到加强，金融体系总体稳定安全。中国积极参与国际金融合作，共同维护金融稳定。同时报告指出，2009年中国金融发展和改革开放面临新形势，维护金融稳定面临新挑战。
　　【点评】当前世界经济和金融形势风云变幻，亟需国际社会加强国际金融监管合作，共同防范金融危机风险积聚和扩散，保持经济稳定。此番央行报告中在回顾去年和展望今年金融稳定中，都重点提到国际金融维稳问题，特别是在今年伦敦金融峰会和上合组织宣言中，均表示要建立更加公平、公正、包容、有序、兼顾各方利益、使全球化惠及各国的国际金融秩序，显示了拥有巨量外储的中国对国际金融秩序的关切和态度。面对新形势、新挑战，央行在报告中明确了新的工作重点：贯彻落实金融促进经济发展各项措施，创造有利于金融稳定的宏观经济环境；继续深化金融改革，提高金融业抗风险能力和国际竞争力；进一步发挥危机应急处置机制作用，切实防范系统性金融风险；切实改善融资结构，提升金融服务国民经济发展的总体能力；改进金融监管制度和方法，完善金融监管体系；稳步推进金融创新，提升金融业整体竞争力；推动国际金融体系改革，为国际金融稳定奠定良好基础。（方正证券，该消息为市场中性偏好，行业偏好）

　　新能源振兴规划草案初定 发展目标较原规划明显提高

   中国证券报:一位权威人士19日向中国证券报记者透露，根据新能源振兴规划草案，2020年我国风电、太阳能光伏及核电运行的总装机容量将分别达到1.5亿千瓦、2000万千瓦和8000万千瓦。这与2007年分别颁布的可再生能源、核电两个中长期发展规划相比，分别为原先规划的5倍、11倍和2倍。数据显示，近年来尽管发展步伐已经大大加快，但我国新能源产业总体发展水平仍然较低。截至2008年底，我国风电装机超过1000万千瓦，太阳能发电能力为10万千瓦，核电装机容量则低于1000万千瓦。国家能源局副局长刘琦日前表示，我国新能源发展规划已形成一个较为成熟的讨论稿，将在条件成熟的时候择机出台。
　　【点评】石油和煤炭等传统地下资源对人类社会发展做出了历史性贡献，但这些不可再生资源终有枯竭的一天，而且传统能源对环境污染也越来越成为突出问题，只有发展新能源才能解决人类的长久生存问题。目前A股市场与此相关的风电、太阳能及核电类上市公司形成了一个独特的新能源板块，我国新能源产业总体发展水平仍然较低的状况，受此政策推动，这类上市今后的发展空间必然是相当广阔。（方正证券，该消息为行业长线利好）