| 来源： |
英大证券研究所 |
发布时间： |
2009年04月22日 09:17 |
作者： |
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一、证监会披露创业板出台步骤
据上海证券报报道：昨日，中国证监会市场部副主任欧阳泽华在接受央视采访时首次披露了创业板出台路线图。
"应先把制度建设的整个规则体系推出，然后对全面中介机构进行具体培训，之后我们才公布受理企业发行上市材料的时间。这完全取决于企业和保荐机构的准备情况。"欧阳泽华表示。
据记者了解，目前国内各主要证券公司和部分高新技术企业都做好了前期的准备工作，就等规则出台，业内人士指出，随着规则的不断发布，创业板出台已进入倒计时程序，今年3月底，证监会发布了《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》并从今年5月1号开始实施，这从基本法规上确立了创业板规则，而两个征求意见稿从发审制度和保荐办法加以明确。
"现在主板的做法是一次只能保荐一家，创业板准备在这方面做适当的放开，不过具体的家数和公司多少准备在保荐办法正式发布之后，出台相应的实施方案，进一步加以明确。"欧阳泽华表示。
在上周推出的两个征求意见稿中，证监会对发审办法和保荐办法做了比较大的修改，就此欧阳泽华表示说，这主要是为了保证创业板上市公司的质量。"发审办法有一处比较大的修改，主要是设立独立的创业板发行审核委员会，同时增加行业准入的条款，这是主要针对创业企业的特点来制定的；在保荐办法当中，我们延长了督导期限，这点也是基于创业企业的不稳定性做出的特殊安排。经过这么复杂的程序，应该说我们推荐出了一批能够代表我们目前自主创新企业中的排头兵企业，（它们）应该能够成为我们整个市场一道亮丽的风景线，应该能给投资者提供了一个比较真实的创业板。"(曹柱)
二、李克强：金融危机还在蔓延对经济影响还在加深
据新华网报道：中共中央政治局常委、国务院副总理李克强近日在广西考察时强调，要贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把扩内需、保增长与调结构、惠民生更好地结合起来，培育新的经济增长点，切实保障基本民生，在改革创新中实现新的发展。
四月的八桂大地，处处呈现怡人的景象。19日至21日，李克强先后来到柳州、来宾、南宁等地，走进企业车间、田间地头、建设工地、基层医院和城乡居民家庭，着重就经济发展和民生工作进行考察调研。期间，他听取了广西壮族自治区党委政府的工作汇报，充分肯定近年来广西各项建设取得的成绩。
在来宾市小平阳镇，李克强来到田间地头实地考察春耕春种，走进农户同壮族群众促膝交谈。他说，要进一步夯实农业基础，不断增加农民收入，巩固民族团结，促进共同繁荣发展。
企业是市场的主体，对经济形势变化的感觉最直接、最明显。李克强深入一些机械、汽车、轻工、化工、有色等企业，仔细了解经营情况。从产品生产、市场销售到行业态势，他都一一询问。李克强说，面对严峻的外部环境，中央及时果断采取一系列政策措施，经过各方面共同努力，当前经济已出现了积极的变化。同时也要看到，国际金融危机还在蔓延，对我国经济的影响还在加深。要坚定信心，迎难而上，全面落实促进经济平稳较快发展的一揽子计划，努力实现经济社会发展的各项目标。
考察中，李克强与干部群众倾心交谈，共商发展改革之计。他说，广西承东启西、通江达海，自然资源丰富，发展潜力很大。要进一步发挥比较优势，深化改革开放，加强多层次区域合作，吸引各类先进生产要素，不断增强发展的能力。要健全现代化交通体系，做强做大特色优势产业，推进北部湾经济区开发开放，促进经济又好又快发展。
在上汽通用五菱汽车、柳州化工、南宁凤凰纸业和南南铝业等企业，李克强饶有兴趣地观看了节能环保汽车、清洁生产、资源综合利用等新产品、新技术。他指出，世界上新能源产业发展方兴未艾，引领着新一轮产业革命的方向，蕴涵着巨大的市场空间。做好这篇大文章，有利于扩大内需稳定出口保护环境，也有利于在未来国际竞争中赢得主动。要加大结构调整和自主创新力度，加快发展新能源、节能环保和循环经济等新兴产业，形成经济增长新的支撑力量。在柳工(000528)集团，得知企业通过技术和产品创新，市场份额和企业生产保持稳定时，李克强十分高兴。他说，实践证明，调结构也是保增长，创新能够创造新的市场。要抓住关键部件、关键产品和关键环节实施技术创新，进一步增强市场竞争能力。
保障基本民生是李克强此次考察的一个重点。在柳州市胜利宏力社区卫生服务中心、来宾市小平阳镇卫生院，李克强来到就医群众和医务人员中间，详细询问大家对基层医疗卫生服务的意见。他强调，医药卫生直接关系人民健康和生活，一些群众之所以困难，因病致贫、因病返贫是重要原因。要落实医药卫生体制改革的五项重点任务，着力建设广覆盖、保基本、可持续的基本医疗卫生制度，有步骤地加以推进，缓解群众看病难、看病贵的问题。当前要加强公共卫生服务体系建设，搞好手足口病等季节性传染病防治工作。
在柳州市和兴园危旧房集中改造区，李克强实地察看房屋改造情况和群众居住条件。他沿着狭窄拥挤的过道，走进韦从辉和孟家进的家里，关切了解生活状况和对政府危旧房改造工作的意见。在来宾市牛辽村，李克强看望慰问了居住在危旧房中的壮族农民。他指出，人民温饱问题解决后，改善住房的需求更加迫切。目前仍住在危旧房里的城乡居民大多是低收入群众，这些房屋缺乏基本居住功能，有的甚至不能保障居住安全。要采取多种办法，下大力气实施保障性安居工程，为困难群众解决好基本住房问题，做到住有所居、安居乐业。
李克强强调，要通过努力，健全保障基本民生的"安全网"，减轻群众后顾之忧，把居民的消费潜力释放出来，不断提高人民群众生活水平和质量，为经济发展提供稳定持久的拉动力量。(曹柱)
（具体内容请见附件）
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