| 来源： |
华泰联合证券研究所 |
发布时间： |
2011年12月16日 14:39 |
作者： |
王海生;袁瑶 |
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撰写时间： |
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据新华网报道，中国可再生能源规模化发展项目１５日在北京召开成果总结会，发布了我国可再生能源“十二五”规划的一系列目标，包括1）到２０１５年，风电将达到１亿千瓦，年发电量１９００亿千瓦时，其中海上风电５００万千瓦；2）太阳能发电将达到１５００万千瓦，年发电量２００亿千瓦时。3）下一步将推出可再生能源电力配额制，目前该配额制已经有了一个基本框架，可能在明年初形成和实施。
规划总量符合预期，不会对当前的设备需求判断产生影响。其中风电至2015年装机达到100GW（含海上风电），年均增量约11~16GW，远低于2010年18.9GW，高峰期已过，后续将趋于平稳。太阳能发电达到15GW（含光热），年均增量约3~5GW，进入放量增长期。
增加了2015年各类能源发电总量的目标，并进一步明确“可再生能源配额管理办法”，利于保证可再生能源的投资、并网输送及消纳。配额制被认为是《可再生能源法》重要的配套细则之一，类似美国的RPS，主要用于落实可再生能源电力的“全额保障性收购”，电网企业需优先调度和全额收购可再生能源发电。
该细则由于会涉及到多方利益，至今仍未正式出台。可能从以下3方面进行约束：1）制定电网企业年度收购非水电可再生能源电量额度；2）规定大型发电企业投资可再生能源发电项目比例；3）提出各省可再生能源发电量的指标，从而进一步建立可再生能源电力配额考核与交易制度，与“能源消费总量控制”的目标相一致。
（具体内容请见附件）
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