| 来源： |
中金公司研究部 |
发布时间： |
2009年01月23日 14:35 |
作者： |
李源 |
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撰写时间： |
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事件：
为进一步支持自主创新、鼓励TD-SCDMA加快发展，工信部、发改委、财政部、国资委、科技部等部门制定了一系列支持TD-SCDMA发展的财政支持、项目支持、网络建设、产品研发、业务应用、产业发展等扶持政策（具体内容见附件）。
评论：
我们认为工信部出台的扶持政策显示国家对于搞好TD-SCDMA产业的决心，对整体TD-SCDMA产业链，包括设备厂商构成利好。从此次出台的十五项具体措施来看：
第1、3、4、14项措施对产业链的研发、创新和技术改造提供财政支持、补贴及低息贷款，我们认为这将会给国内设备厂商带来一定的补贴收入，但金额如何确定，各厂商不尽相同，仍需进一步跟踪。
第2项措施将TD-SCDMA产品纳入到政府采购扶持范围，我们认为这将对自主创新型的国产设备厂商（如中兴通讯和华为等）构成利好，助其在TD-SCDMA设备采购中维持较稳定的市场份额；
第5、6项提到加快TD网络建设和推进TD网络的共享共建，我们认为，主要是推进中移动GSM和TD网络共站的问题。3G发牌后，市场格局明确，中移动推进TD基站共享的积极性提高，有望解决站址资源紧张的问题，加快TD网络部署。
第7项措施加强对TD终端的研发，利于手机终端生产厂商不断完善产品，增强竞争力；第11，13项措施鼓励网络和终端测试系统的研发，显示运营商未来向网络和终端测试系统投资倾斜的趋势，从而为测试系统及仪表厂商（如中创信测等）带来发展机会，符合我们在年初策略报告中的预期；
第15项措施提出在“核、高、基”项目中安排重要课题，扶持TD终端操作系统等的开发和支持，为相关手机软件开发企业提供发展机会。
第8项措施提出推进3G业务应用，我们认为丰富的TD应用将吸引更多3G客户，从而推动内容提供商和增值服务提供商（如北纬通信及拓维信息等）的发展；
第12项措施提出促进TD优惠结算政策，体现国家扶持国产3G标准——TD-SCDMA的决心，与相对成熟的WCDMA和CDMA2000相比，可能在监管和配套政策上向TD-SCDMA略有偏斜；总体来看，我们认为，五部委出台的扶持政策对整个TD产业链的是全面长期的利好，显示了对于国产3G标准TD的支持决心。但对于TD-SCDMA产业链中各个环节具体上市公司的影响，仍需紧密跟踪。
(具体内容请见附件)
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