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收入分配改革短评:需求供给两端看来源:海通证券研究所 | 发布时间:2013年02月07日 14:14 | 作者:荀玉根;汤慧
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国务院与2013年2月5日批转了发展改革委、财政部、人力资源社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》(下文简称《意见》)。 点评: 收入分配制度改革对行业影响周期较长、结构分化。(1)需求端,收入改革可概括为“提低扩中限高”,利好大众消费如医药、食品、零售。(2)供给端,最低工资新量化标准,全球平均涨幅望30%,低端劳动力密集行业成本压力大,如建筑、纺织服装、电子制造,利好机械自动化。 1. 需求端:长期利好大众消费。 此次收入分配改革可以概括为“提高、扩中、限高”,要把我国目前收入结构由“金字塔型”逐步向“橄榄型”转变。过去10年,我国财政收入的平均增速水平维持在20%左右,而居民收入增速则10年均值在12.4%,因而未来收入分配制度改革可以通过税收和政府转移支付逐步实现目标。 中低收入群里收入的提高将利好大众消费行业,如医药、食品、零售将受益。医药行业同时受益于低收入群体医保支出的提高和中收入群体医疗服务需求的提升;食品行业则可借鉴日本上个世纪60年代的收入倍增计划期间,食品行业增速经历了高增速时期;而中低收入群体较集中的中西部地区的收入提升将利好中西部区域零售龙头。 2. 供给端:低端劳动力密集行业受冲击此次《意见》中明确提出“促进中低收入职工工资合理增长。建立反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资决定及正常增长机制”,“到2015年绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上”。因而,我国中低收入群体工资有望加速上涨。 从人口结构的变化趋势上看,劳动者工资上涨也将成为不可逆的趋势。1980年代以来中国一直处于人口红利期,15-64岁的工作人口数和占比不断上升,但2008年-2013年工作人口占比步入平稳期,2014年劳动人口高峰过去,劳动力无限供给状态消失和抚养比上升将导致资本与劳动力生产要素价格的变化出现逆转,劳动者报酬水平客观上将会提高。从绝对值水平来看,中国工资提升空间较大,芬兰工商业联合会数据显示,2006年中国制造业工资仅相当于挪威的1/31,德国的1/26,且低于巴西、墨西哥。 眆蔡在《刘易斯转折点及其政策挑战》的研究显示,农村外出务工人员比较集中的行业为:建筑业16.3%、电子电器13.5%、制衣制鞋11.7%、住宿餐饮9.4%。劳动力成本上升时,建筑、电子、纺织服装等低端劳动密集型的行业将面临较大压力。而从区域上看,参考2012年最低工资标准,北京、上海等一线城市未来劳动者工资上涨的压力大。 文档附件:
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