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农村人口市民化与农业现代化

  2020年,我国城镇总人口将达到8亿以上。这意味着,我国至少需要转移约1.3亿农村人口到城市。
  实现这一转移是未来几十年中国经济社会的重大挑战。从社会结构看,中产阶级和城市“小资”逐渐形成并成为社会稳定力量,农村居民受益于近年来的减税和社保措施,对社会满意度提高。唯有“夹心层”处于相对不稳定状态,这包括1.6亿常住城市的农民工和城市贫民,以及未来还要转移到城市的农村居民。如何让其在城市安居乐业,不至成为“流民”,是城镇化的重大课题。
  从农村人口结构看,这种大规模转移应该不是问题。我国6.63亿农村人口中,其中的47%,即3.14亿青少年都可以是未来潜在的转移人口,农村中年人口的19%即2.49亿人口也可供转移。
  但是,我国农业人口相对不足,中国农村劳动力剩余规模约4000-6000万,预计按每年800万的劳动力转移速度,至多维持到2020年。
  因此,农村人口市民化和农业现代化是城镇化的两大主流。这两个主题在刚刚闭幕的中央农村工作会议和全国发展改革会议中也得到充分重视。
  一周扫描:
  海外。美国经济数据好坏参半,财政悬崖谈判未解,欧债危机有所缓和。
  意大利2013年财政预算案通过,希腊主权评级上调至B-,欧元区维护希腊决心受到肯定。美国财政悬崖谈判,众议院放弃对博纳“方案B”的投票,关了道门却是开了扇窗。12月纽约制造业指数远不及预期,美国三季度GDP上修至3.1%。
  国内。上周农产品价格和生产资料价格均小幅回升。12月第2周农产品价格指数继续回升;第3周农产品价格指数小幅上升概率大,生产资料价格以上涨为主。国内流动性方面,银行间流动性趋紧。央行净投放应对年底利率上升,贬值预期扩大,人民币汇率趋稳。
  国内政策动向。国土资源部“要求楼市异动三类城市采取切实措施”,四个重要会议传达改革信息:中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国财政工作会议、全国发展和改革工作会议。
  总之,中国经济基本面企稳反弹势头未变,短期外汇占款减少主要由银行调整外汇同业代付所致,宏观流动性依然平稳。美国经济数据好坏参半,财政悬崖谈判主导市场情绪。本周最值得关注的莫过于国内政策层面:国土部收紧地产调控、四个重要会议传达改革信息。
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