| 来源： |
银河证券研究中心 |
发布时间： |
2011年08月31日 14:48 |
作者： |
潘向东 |
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据媒体报道：“央行已于近日下发通知，拟将商业银行的信用证保证金存款、保函保证金存款以及银行承兑汇票保证金存款等三类保证金存款纳入存款准备金的缴存范围。其中，工、农、中、建、交、邮储银行，从9月5日上缴首批保证金存款准备金；而其他银行从9月15日上缴。”.央行此项规定主要为了健全准备金调控制度，为其更准备掌控社会资金量和适应全社会融资总量作为调控目标所做出调整。
银行保证金计入存款准备金计提范围，将在未来六个月冻结银行约9000亿元。
此次扩大存款准备金计提范围相当于提高存款准备金率，会冲击社会存量流动性。此项规定目的仍然是控制流动性，以利于抑制通胀的压力。但是对经济恢复将产生不利影响，尤其增加中小企业的资金困难，将加剧社会资金的分割。
经济转型和产业结构升级能否成功，最终是市场选择的结果，而不是政府选择的结果。政府能做的就是进行制度释放，打破制约市场进行选择的制度环境，为市场选择营造好的制度环境，即“顺势（市场）而为”，因此，中小企业承担了经济转型和产业结构升级的重任。但当前资金的结构性困境，直接导致中小企业融资环境的恶化，这显然与经济转型和产业结构升级方向背道而驰。
（具体内容请见附件）
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