| 来源： |
中信建投 |
发布时间： |
2009年04月09日 10:29 |
作者： |
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对于基本药物制度，正式出台的医改方案将原来的“基本药物由国家实行招标定点生产或集中采购，直接配送”变为“基本药物实行公开招标采购，统一配送”，正式方案还明确了“省级人民政府根据招标情况确定本地区的统一采购价格”，对于基本药物的使用，正式方案还提出了要“制定基本药物临床应用指南和基本药物处方集”，使基本药物制度更加具体化，但仍然没有明确招标采购的主体和统一配送的组织者，但预计招标采购和统一配送的组织者和定价单位一致，会是省级政府，对于各地区的龙头企业将是利好消息，尤其是商业流通企业。如果制度执行力度得当，对于产品进入基本药品目录、且该产品占公司原销售额比例大、产品为独家或者垄断的企业受益程度更大。
公立医院改革作为医疗体制改革的重点和难点，在本次医疗改革中并未直接公布改革的具体方案，而是通过先鼓励各地进行试点，待试点中得出较为成熟的方案后再进一步推广的改革步骤。从改革方案的总体目标来看，国家将会允许更多的民营资本进入医疗服务领域，满足不同层次人群的医疗需求。但公立医院仍会是提供医疗服务的主体，并且公立医院将会坚持公益性的原则。我们认为公立医院的改革从总体上来看，有利于我国医疗服务需求的释放，从而带动药品消费总量的增长，对医药行业构成利好。同时，公立医院在改革过程可能会带来一些结构性的投资机会，比如公立医院在实施医药分开的过程中，可能会将医院的药房剥离给医药流通企业，从而给医药流通企业带来巨大的机会。（中信建投）
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