【内容摘要】:
国务院总理李克强8日在世界经济论坛非洲峰会上致辞时说,中国经济增速与过去相比有所放缓,是客观正常的。中国仍具备持续增长的坚实基础。我们更加注重增长的质量和效益,使增长更具包容性、更有可持续性。中国过去高速发展靠改革,今后高质量发展还要靠改革。
李克强总理在很多场合的讲话,都体现了对改革的重视。我们认为改革仍是未来几年的重中之重,按照此前讲话,改革的原则主要有两方面:第一,改革要坚持加强顶层设计与摸着石头过河相结合,那些必须取得突破但一时还把握不准的重大改革,要鼓励和支持一些具备条件的地方先行先试,或者在改革试验区进行探索,比如农村土地制度改革。第二,改革要让人民群众受益。全面深化改革要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。
虽然当前经济下行压力大,但是我国仍具备高速增长的条件,改革的目标是将增长的潜力释放出来。所以当前面对经济下行,将更多以改革应对,而不是以出台短期经济刺激为主。
按照李克强总理的总结,去年之所有能够稳住经济,并不是靠短期刺激,而是依靠简政放权、创新宏观调控方式、着力调整结构“三管齐下”,今年3月19日国务院常务会议正式提出稳增长,但是出台的政策主要集中在改革、调结构和民生领域,如减少小微企业税收、加大铁路投资以及棚户区改造力度、启动一批能源重大项目,还企业投资自主权,以及吸引社会资本进入垄断领域、启动80项基础设施类投资项目等,今年会继续通过简政放权,减少政府干预释放企业增长活力、盘活资金存量,提高金融服务实体的效率、依靠产业、区域等结构性调整政策,实现经济在合理运行区间,确保不出现就业问题。通过恢复市场的自主需求,拉动经济回升,而不是单纯的依靠政府实现触底回升,全年经济预计底部震荡。
关注今年及未来一段时间改革的重点:转变政府职能、加快财税体制改革、完善金融市场体系、构建开放型经济新体制以及推进结构调整。
其他重点关注:(1)基数拖累逐步减弱,后续出口有望恢复(2)隔夜全球动态:德拉吉引导宽松预期推升欧股。
