事件： 
　　国务院总理李克强（5月）6日主持召开国务院常务会议，研究部署2013年深化经济体制改革重点工作，决定再取消和下放一批行政审批事项。 
　　会议确定今年在行政体制、财税、金融、投融资、价格、民生、统筹城乡、农业农村、科技等重点领域和关键环节加大改革力度：。。。（三）稳步推出利率汇率市场化改革措施，提出人民币资本项目可兑换的操作方案。建立个人投资者境外投资制度，制定投资者尤其是中小投资者权益保护相关政策，出台扩大中小企业股份转让系统试点范围方案。规范发展债券、股权、信托等投融资方式。 
　　核心观点： 
　　本次国务院常务会议显示决策层落实改革措施的决心和政策力度。会议明确提出了2013年将推出的改革措施。我们关注以下三点： 
　　一是，明确提出2013年要“稳步推出利率汇率市场化改革措施”，目前看利率和汇率市场化改革的方向是扩大存贷款利率上浮和下浮的区间，以及扩大外汇市场人民币兑美元汇率浮动幅度。 
　　二是，2013年要“提出人民币资本项目可兑换的操作方案”。“操作方案”可理解为时间表，即什么时间完成哪些步骤。 
　　三是，2013年要“建立个人投资者境外投资制度”，这部分是周小川行长所言资本项目可兑换中的难点之一，如果个人投资者境外投资制度在2013年能够如期建立，则“十二五”期间基本实现资本项目可兑换确实到了攻坚阶段。 
　　我们在4月下旬《当前扩大人民币浮动幅度可能是舍本逐末》中明确，扩大人民币汇率浮动幅度是“表”、是“末”，加快资本项目可兑换改革是“里”、是“本”。 
　　从本次国务院常务会议的政策看，决策层是希望能够做到“标本兼治”。