评论:靠法治清除市场的污秽
来源:第一财经日报 发布时间:2015年09月17日 07:06 作者:

  中信证券总经理程博明近日被查,深受市场关注。于中信证券自身而言,一批核心高管陆续被查,已让这家老牌券商遭遇深刻危机;于外部而言,金融精英如此作为,着实令人不安。证监会主席助理张育军昨天也因涉嫌严重违纪接受组织调查。

  程博明等人涉嫌的是内幕交易及泄露内幕信息。这个罪名,是资本市场中最常见的问题,也是中外资本市场中的顽疾。诸多业界人物在利益的诱使下,借助内幕交易或泄露内幕信息,获取暴利,一旦东窗事发,即从天堂坠入地狱。

  自美国首开禁止内幕交易先河以来,现代市场经济国家普遍制定了禁止内幕交易的法律。我国的《证券法》及《刑法》也对内幕交易予以明令禁止。遗憾的是,与近20年的股市发展相伴随的,是层出不穷的内幕交易、操纵市场等违规行为。市场中所谓的“毒草”难以被一一拔除。

  内幕交易等行为之所以是顽疾,盖因两个漏洞:一是制度或监管的漏洞;二是人性的漏洞。

  每一个市场上都有内部人。关键在于,一个成熟的体系,必须在制度上堵住漏洞,避免可能的利益相关者成为内部人。内部人的存在是可怕的,尤其是在内部人有了一定的规模后,市场注定会因此大受其害,甚至被瓦解。

  制度或监管的漏洞,大多不是出在规则上,而是出在执行上。当权力有异常之举,或有寻租行为时,事实上缺少必要的内部约束。其结果,就是任由漏洞敞开,无法修补。对于涉嫌犯事者来说,倘若真的是天网恢恢,其命运也会因此陡然转变。这一点,从程博明、徐刚等人的身上亦可看出。这些金融精英相继出事,本不值得同情,但细想起来,却也会有几分惋惜。

  内部人不能成为泄密人,关联人不能成为内部人——要做到这些,很重要的一点,就是强化透明度和外部监督。现在需要追问的是,透明度够吗?外部监督到位了吗?这些问题的答案,恐怕都还很难令人满意。

  我们一向的观点是,市场越发展,越需要加强监管。金融市场正在不断发展、扩大,可能涉及的利益也会越来越多。这个时候,堵住漏洞非常必要,无论是对于公共利益,还是对于每一个个体,都是有益的。

  中国的资本市场,依然必须高举法治的旗帜。一些金融精英表面风光的背后,却是肮脏的交易与市场生态的败坏。不时冒出“老鼠仓”的市场,会是一个让投资者深感恐惧的市场。

  在监管与制度漏洞之外,另一个漏洞出自人性的贪婪。汇丰集团前主席斯蒂芬·葛霖在他名为《金融的王道》的著作里,探讨了金融危机的种种成因,但这本书的很大篇幅,跳出了金融领域技术性的命题,探讨起金钱与道德、金钱与哲学。在葛霖看来,这些人性深处的问题如果无解,全然只靠制度,难以真正摆脱循环往复的危机。

  内幕交易等顽疾的本质,也是因为人性的贪婪。有些人,可能99次“机会”都忍住了,却因为一次“伸手”,而酿下大错。有些行为,业内太普遍了,以至于“伸手”者在利益面前,很容易就模糊界限,可能落入深渊却浑然不觉。

  很多人振振有词,市场当中拒绝谈论道德。但当贪婪之心充斥在市场中时,谈论人性的漏洞,仍然充满了必要性。法律是道德的底线要求。如果伦理难以约束人性的贪婪,那么就要靠法治去清除市场的污秽。