□ 本报评论员 刘伟

　　2月15日，人民网统计全国省级“两会”公布的地方政府工作报告发现，除黑龙江、海南两省今年上调GDP增长目标外，其余省份均下调目标或保持不变。

　　去GDP化说了多年，地方政府大面积下调GDP预期尚属首次。说明在中央政府坚定下调全国GDP增长预期的示范效应，以及政绩考核向民生、增长质量等方向转型后，地方政府GDP增长压力减小。

　　下调GDP增长预期，进一步消除“唯GDP论”，对推动经济发展方式转型，淘汰“三高”产能非常必要。同时，也表明各地意识到，转型过程中，找到新的增长动力需要时间，对经济增长放缓可能带来的财政收入增长放缓、就业压力等，有更清醒的认识。

　　综观人民网的统计，GDP增长预期西高东低的局面非常明显。东部、沿海等传统发达地区预期相对较低，西部、中部相对较高的状况延续，一方面说明发达地区基数较大，维系高增速日益艰难，而产业转移，特别是一些落后产能被转移至中西部地区的现实也值得关注。

　　经济总量前三大省中，广东去年GDP6.2万亿，今年维持8.5%不变，而江苏、浙江均有一定幅度下调。上海、北京则均从去年的7.7%下调到7.5%。值得关注的是，除了北京、上海把预期下调为7.5%，其他省份虽下调、持平者众，但均高于7.5%，由于全国GDP预期可能在7.5%的水平，今年地方GDP总量继续大幅超过全国的状况不会改观。

　　2月14日，社科院发布报告，根据2013年数据，我国公共财政收入达到12.9万亿元，人均税负接近万元。而且，以公共财政收入衡量宏观税负水平，是“口径最小的一个”。

　　财税改革是一项涉及利益格局调整的大动作，以往进行的一些改革措施，总体呈现越改财税拿的比例越大的趋势，多年来财税收入增长远远超过GDP增幅，以及居民收入增幅。社科院给出的数据说明，财税改革总体上不能再出现增幅过大的情况，因为“人均税负万元的水平已经不低了”。

　　社科院报告认为，社会经济转型期，清晰划分各级政府间的事权和财权，不大现实。应该在“保持现有中央和地方财力格局总体稳定”前提下，在中央和地方共享税上做文章，比如提高地方增值税分成比例等。作为体制内重要智囊的建议，

　　这份切合实际的方案或会得到充分重视。

　　去年证券市场轰动一时的“光大乌龙指”事件，上周再曝新闻——被处罚的事件主角杨建波状告证监会。按照杨建波的说法，光大证券因交易系统设计错误导致“乌龙交易”后，曾就作出对冲交易知会监管部门，即其对冲交易是在监管部门知情情况下作出的，不存在后被监管部门认定的“内幕交易”。杨建波的说法是否属实，尚需法院审理后才能明确。但证券从业人员状告监管部门，以及此案的审理进程和结果值得关注。

　　在一个发展中、不完善的市场，人们对完备法律体系期待有加。所谓完备状态，除了法律条文的完善外，个案的应对和处理，最终形成类型化界定，也是非常重要的一环。期待透过公开透明的审理，让业界清晰了解遇到此类情况该怎么处置才是合法行为，让公众了解，投资者权益保护的诉求，是否能找到有力的法律武器。