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评论:告别“唯GDP论”是发展正途
来源:上海金融报 发布时间:2013年07月02日 13:30 作者:

  全国组织工作会议近日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。

  自改革开放以来,我国经济发展取得了举世瞩目的成就,但随之而来的“唯GDP论”等思潮也逐渐成为阻碍中国经济平稳健康发展的桎梏。在现行的考核体系下,各级官员所追求的只是最表面的经济规模增长,而选择性地忽视增长背后的代价。举例来说,大量上马“两高一资”项目很容易在短期内取得显性的

  GDP增长,而后期进行的环境治理同样也能贡献账面上GDP,但这种“先污染、后治理”方式的效率无疑是低下的,更将损害经济发展的潜力。

  事实上,在经过了多年发展后,就业市场恶化、社会保障水平低、环境质量下降等“唯GDP论”的困境已经明显显现。与此同时,经济发展也出现了结构不优、质量不高、后劲不足的问题。未来如果不改变“唯GDP论”,那么,当资源无法支撑这种被扭曲的经济增长时,GDP增速出现“高台跳水”将不可避免。尽管如此,不少省区在“十二五”规划中依旧提出了数量型的发展目标,例如要求GDP总量或人均GDP等主要经济指标保持两位数增长,甚至提出了5年翻番计划。在此背景下,中央明确提出不能简单以国内生产总值增长率来论英雄,无疑是对各地盲目追求GDP增速的及时“纠偏”,彰显了决策层对经济发展方式转型和产业结构调整的决心。

  其实,不仅仅是GDP数据,在我国经济发展过程中,有太多对纸面数据的追求需要挥手告别。例如节能减排,在“十一五”期末,为了完成节能减排目标,不少地方政府不仅对区域内的工业企业采取了限电或是停电的措施,更有甚者,竟然把主意打到了老百姓的头上,对百姓实施了停电、停暖气的措施。但在完成了节能减排指标后,各地“两高”行业的开工又呈现出一片热火朝天的景象。

  GDP是衡量经济发展水平的重要依据,但绝非经济发展的目的,经济发展的根本目的是要改善民生。在经历了30多年的强国发展后,未来应该将更多的目光放到“富民”之上,要在保障民生的基础上更进一步,让百姓切实地分享经济发展所带来的成果,过上有尊严的生活。不可否认,对于中国这个经济总量排名世界第二的国家来说,GDP的增速当然是重要的,淡化GDP考核并不意味着完全不顾GDP,而是要摆脱对单纯的GDP数据的追求,弱化乃至消灭那些不健康的

  GDP增长,以提升经济的发展质量。今年是“十二五”的第三年,是承上启下的一年,在全球经济前景依旧扑朔迷离,国内经济转型仍在继续的背景下,我们应该思考一下,究竟什么才是经济发展真正应该追求的。

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