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傅烨珉:对问题保障房“零容忍”才能“零问题”
来源 上海金融报 发布时间 2012年08月17日 14:14 作者 傅烨珉
 

  最近,北京市名为明悦湾的保障房小区,再度成为民众关注的焦点。该项目于2009年12月动工,2010年4月就因严重的质量问题,被政府责令推倒重建,并要求2012年1月交房。但据媒体近日追踪报道,出于多方面原因,这套被称为北京“楼脆脆”的保障房项目,正面临无限期延期交房的尴尬局面。

  其实,问题保障房并非明悦湾“独家”,近年来,南京、深圳、武汉、海南、安徽、河南、青海等地,都相继被曝保障性住房出现墙体开裂、楼板漏水、使用“瘦身钢筋”、材料报验和工序验收把关不严、项目管理人员不到位等问题。哪怕是与明悦湾同在北京的限价房项目同馨家园,前不久亦被一场暴雨“浇”出原形:顶楼漏水、墙面渗水、小区路面塌陷,甚至部分楼层承重墙使用空心砖。关乎百姓福祉的民心工程纷纷成为“闹心”工程,无论如何都是不能容忍的事。在此仍需追问的是:还有多少问题保障房未被发现?将来要不要再申请保障房?住了多年的老房会否也有隐患?

  根据住建部7月份发布的2012年上半年保障房建设进度显示,1至6月,我国城镇保障性安居工程已开工470万套,开工率为63%,基本建成260万套,完成投资5070亿元。此前住建部公布的目标为,2012年全国计划新开工城镇保障性安居工程700万套以上,基本建成500万套。

  无疑,这些数字是令人振奋的,但数字背后也藏着隐忧。毕竟相比商品房,保障房利润较低,让一些拿惯高利润的开发商很不适应。受利益驱使,偷工减料、降低成本的行为也就无从避免。因此,尽管开工量上去了,但若保障房质量的底线一再被人为突破,又该由谁来负责?在如何做到公平公正合理分配的同时,如何确保保障房质量真正达标,是对政府部门的更大考验。

  拿明悦湾的“准业主”来说,尽管拿房遥遥无期让他们郁闷,但幸亏楼盘是在建设中查出严重隐患,才推倒重来,万一入住后发生坍塌等恶性事件,岂不更糟?!保障房中冒出的诸多问题,让人难以理解:平地起高楼并非一朝一夕便可完成,期间有开发商、施工方、监理单位那么多双眼睛盯着,这一栋又一栋楼,却怎会一层接一层盖了上去?监管部门平日到底何在?

  值得一提的是,国务院总理温家宝曾经强调,保障房建设从设计、施工、监理到验收,都要坚持“质量第一”的理念,要确保每根钢筋的使用、每块混凝土的浇注、每个门窗的安装都达到安全要求。国务院副总理李克强也曾指出,要对保障房建设实行“质量终身责任制”,对发现的质量问题“零容忍”,严肃追究责任单位和责任人,决不手软。

  由此,要让百姓入住安全放心的保障房,仅靠开发商的自律远远不够,政府部门还须多管齐下,多策并举,一是要实行准入制,对建造问题保障房的开发商,直接取消其房产开发资格。二是应完善验房机制和监督问责机制,让存在质量监管不到位、失职渎职等问题的违规者付出高代价,如此才能还百姓真正的安居美梦。

 
 
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