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武洁:“权力”与房子是如何对接的
来源 上海金融报 发布时间 2012年06月05日 11:21 作者 武洁
 

  6月1日,昆明市长张祖林在调研保障性住房会议上表示,有权有钱部门的人员有四五套房子很普遍,多余的房子都不愿低价出租,没房子的人只能高价租住。他还称,有些部门房子多得住不完,弱势群体没房住,政府不盖公租房,中低收入者就住不起房子。

  原本是为了阐明政府加大建设公租房投入的理由,却从“有钱有权部门人员拥有住房的套数”说起,这话题的确扯得有点远。毕竟,既然公租房所针对的只是中低收入人群,有钱有权部门的人员,就不在其中,无论后者拥有的房子是多是少,按说与中低收入群体的住房条件无关,更与公租房的建设扯不上干系。笔者猜测,张市长想要表达的,可能是说昆明市原本未必需要花这么大力气去盖那么多的保障性住房。按说根据市场物尽其用的规律,“多得住不完”的房子本该进入租赁市场,从而拉低租金,奈何真实的情形却是“人家多余的房子不愿低价出租,而没房子的人只能高价租住”。假如“有些部门房子多得住不完”,愿意拿出来低价租给中低收入群体的话,在保障房建设上,政府本不必如此被动的仓促应对。

  不过,拥有房子的套数多了,是不是就一定有责任为政府分忧,以低价将“多得住不完”的房子租给低收入者?答案当然也是否定的。这就好比在接济穷人这件事儿上,富人能铁肩担道义固然好,但当“铁公鸡”同样也是人家的权利。从这个意义上说,为中低收入者提供保障性住房,的确也不必看到“多得住不完”的房子便眼红耳热。

  事实上,既然财富并不可能完全公平地分配,作为财富形式之一的住房,当然也不会例外。然而,“有钱有权部门人员普遍有四五套房子”,即便与公租房建设未必有直接的关系,但却将住房分配机制中的不合理乃至不公平,甚至可能存在的腐败暴露无遗。“有钱人”的房子多固然并不意外,只要人家买房的钱是通过合法手段获取,投资房产原本天经地义。但问题是“有权部门”何以同样“房子多得住不完”?“一位年轻的质监局工作人员,何以参加工作才5年,就能拥有3套房”?权力究竟是如何变现为房产的?究竟是权力部门的自肥?还是存在权钱交易?显然有必要交代清楚。

  而不无吊诡的是,除了利益相关方以房产公关进行利益输送,“有钱有权部门有四五套房子很普遍”,其实也不乏以“保障房”的名义获得的。保障房优先分配公务部门,保障房建设指标分配给有财力的部门,如此潜规则之下,连原本保障中低收入者的保障房政策,也仍然有可能肥水不流“穷人”田,而不过是给“有权部门”自己锦上添花而已。

  一言以蔽之,“有钱有权部门人员普遍有四五套房”,究竟是缘于怎样的财富分配机制?这里面又有没有保障房政策的贡献?政府花大力气投入建设的保障房,会不会仍然落入上述分配模式的怪圈?只要权力运作一日不透明,只要官员的财产一日不公开,“有权部门房子多得住不完,弱势群体没房住”的格局就有可能愈演愈烈。

 
 
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