| 来源： |
成都商报 |
发布时间： |
2011年12月15日 10:14 |
作者： |
邓聿文 |
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□邓聿文
刚刚结束的中央经济工作会议对明年的工作进行了定调：稳中求进，并强调要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。相比此前召开的党外人士座谈会提出的处理明年经济工作的12字方针———“稳增长、调结构、保民生、促稳定”，可以看出，经济工作会议对明年宏观调控的重点进行了微妙的调整，把控物价放在调结构之前。这说明，尽管稳增长已成为明年宏观调控的首选，但控制物价反弹，防止通货膨胀依然受到中央的高度重视。
上周五公布的11月CPI上涨为明年稳增长的宏观调控扫清了物价障碍。那么，在此前提下，是不是对物价就可以掉以轻心了呢？提出这一问题，是因为根据过去的经验，在宏观调控中，如果存在两个以上目标的话，有关方面很可能会被弄得进退失据、顾此失彼，不能很好兼容这些目标。出现这种状况，原因之一是在政策选择上，不同目标之间客观上存在一种非此即彼的排斥关系。比如选择稳增长，就要求国家在财政政策和货币政策上趋松，而宽松的结果，就是物价上涨；反之，选择控物价，在财政政策和货币政策上就从紧，从紧的结果，则是经济增长下滑。因此，在多目标的调控中，是需要有关方面有一些调控艺术的。
但这样来看，对调控目标的优先排序，就不仅要考虑到当下经济的表现，还要把眼光放远一点，至少在时间上要把半年后的变化考虑进去。此外，亦要对调控目标本身的不利后果进行一个客观评估。将这些因素都考虑进去后才来确定宏观调控的目标对象。按照此种思路，明年宏观调控在抓增长的同时，对物价的反弹还是要保持高度警惕。
首先，虽然11月物价回落明显，但4.2%的涨幅还是有点偏高，尤其是食品价格相对还处于一个高位，考虑到目前全国已进入冬季，蔬菜供应量减少，又临近新年和春节消费旺季，不排除在即将到来的明年一、二月份食品价格反弹的可能性。
其次，从国际经济环境看，欧债美债危机的深化，导致世界经济的不确定性增大。欧洲央行刚刚下调了利率0.25个百分点，可以预计，为促进经济增长，欧美会继续维持一个相对宽松的货币政策。这释放出来的过多流动性，最后总要有个出口，这个出口很可能是流向国际大宗商品市场。所以，未来国际大宗商品价格上涨几乎是一个必然趋势。事实上，目前油价重回每桶一百美元，并在此盘整，金价也回到前期高点，就是一个征兆。而中国经济高度依赖国际大宗商品，由此带来的输入性通胀也是可期的。
第三，从长周期看，中国物价存在继续上涨的客观趋势。过去中国的低成本劳动力，得益于人口红利，随着人口红利的消失，未来物价涨幅的长期平均水平势必抬高。另外，对环保和能源的重视，也会导致资源和原材料价格存在一个回归过程，并通过价格传导，引起其他生产资料价格进一步上涨。
所以，无论从短期还是长期看，物价都存在上行的客观动力。即使经济出现减速，也只能延缓这种上升趋势。
上述分析是从影响物价的因素而言。从经济下滑和通胀分别造成的后果看，相比欧美，物价上涨给中国民众带来的危害要比经济下降更大。欧美民众有完善的社会保障，所以他们更在乎失业所带来的影响，这也是欧美担忧经济衰退胜过通胀的原因所在。中国不同，社会保障不完善而且低水平；而通胀不单会影响到失业者和低收入者的生活水平，对广大中等收入阶层也是一个威胁，会反噬他们的收入。这两部分人群，加起来肯定要远多于因经济下滑而导致的失业人群。因此，明年工作的工作，稳增长与控物价一样重要，不可偏废。
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