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国家统计局6月14日发布了5月主要经济数据,规模以上工业增加值同比增长13.3%,增速比4月回落0.1个百分点。1—5月份,规模以上工业增加值同比增长14.0%,增速比1—4月份回落0.2个百分点。而月初发布的PMI指数也连续两个月下降,反映中小制造企业的汇丰采购经理人指数,经季节性调整5月的指数终值为51.6,较4月份的51.8继续下降,为10个月以来新低。反映大企业的中国物流与采购联合会的5月PMI为52.0,创去年9月以来新低。这些情况引起了人们的议论和担忧。有论者直指江浙和广东一些地方中小企业经营困难,又现倒闭潮,甚至认为经营环境比2008年还严峻,呼吁政策转向。我们认为,不必对工业增速回落过度担忧,不能有过激反应。
从宏观调控来看,目前的结果符合预期。3月份工业同比增长13.8%,5月份工业同比增长13.3%,比上个月回落了0.1个百分点,连续两个月回落。但是这种回落是符合宏观调控预期的,增速回落幅度也不是很大。从去年6月份以来,中国规模以上工业增加值的增长速度,基本上是在13%—14.8%的区间内运行,尚属平稳。考虑到假期、基数等因素,比起4月份的环比回落0.4个百分点,5月份环比回落0.1个百分点,差强人意。从实物量来看,5月份发电量同比增长12.1%,货运量增长14%。另外钢材、铝材、水泥等主要工业产品产量都处在高位。所以,工业实体经济仍处于比较好的平稳增长状态。
从经济周期来看,目前是上升通道中波动。按照凯恩斯4—5年商业周期,现在正处于繁荣期;按照朱格拉10年周期,现在是上升的中途,本轮增长高点有可能出现在2017年。实体经济也大致印证了这个逻辑进程:从2009年2季度到2010年3季度,工业经济是政策刺激型增长;2010年10月到2011年4月,呈现内生性增长特点,市场力量主导周期上行;2011年5月,工业企业将进入主动型库存增加阶段,找到新需求后才能突破刚性。接下来,工业增速环比也许会继续经历一个向下调整的过程,但有可能和去年二季度的情况类似,之后就开始回升。所以对目前部分指标出现两个月的回调,应该视为工业经济自身运行的正常波动,下一轮值得重视的调整,应该在六七年以后。
从政策前瞻来看,工业增速适当回落,留给我们较大的回旋空间,对缓解国际大宗商品尤其是资源类产品价格上涨压力,缓解电力供需矛盾,防止产能过剩,减缓出口压力,缩小贸易顺差等等,都有正面的意义。
现在的大环境,和2008年不可同日而语。从国际角度来看,发达经济体复苏虽然比预期差,但在复苏过程中;从国内角度来讲,今年以来投资增速一直较快,1—5月份固定资产投资增长了25.8%,比上个月加快了0.4个百分点。加上下半年1000万套的保障房开工步伐加快,都将对经济增长有比较强的支撑作用。
“乱花渐欲迷人眼”。工业增速降低,而且短期可能进一步走低;核心物价指数高企,并且由于自然灾害、季节波动等原因,6月可能达到更高的6%。形势判断、调控决策的难度无疑加大了。我们认为,尽管经济运行中的新情况值得重视,但“保增长、调结构、防通胀”的逻辑,和到目前为止实体经济运行的节奏是吻合的;要把抗通胀放在宏观调控的突出位置,而结构调整,尤其是房地产调控和高能耗产业的淘汰力度,不能放松。
我们注意到,今年2月和4月的前两次加息,都是在统计局宏观数据发布前。而在6月逼近两月一次的加息时点,央行选择在数据发布后,宣布上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这种反应是合适的,既显示出了政策灵活性,又体现了审慎管理的艺术。