□郁慕湛
国土资源部19日晚发出通知,要求各省区市国土资源行政主管部门及派驻地方的国家土地督察局采取有力措施,严格落实房地产监管和调控政策措施,打击囤地炒地闲置土地等违法违规行为,坚决抑制少数城市地价过快上涨趋势。这个通知显然是因为近期不少城市部分地块出让溢价率偏高而出台,希图抑制目前地价重新上涨的势头。然而这能不能抑制住地价上涨的势头呢?恐怕难!
如果这个通知是为了“防范岁末年初放量供地”,那么这个目的多半是能够达成的。因为到年底只有十来天,岁初也就半个来月,一个月内在目前基础上再大涨可能性不大。这个通知要求严格执行过去那些规定。12月上海青浦一处土地拍卖,价格虽创该地区的新高,但最终中标的是家来自香港的企业,内地开发商则普遍表现谨慎。目前地价上涨显然不是因为违规违法多了。
这个通知实质性内容有两个,一个是“保障性住房、棚户区改造住房、中小套型普通商品住房供应总量未达到住房用地供应总量70%的市县,年底前不得出让大户高档商品住宅用地”,还有一个是若再产生“新地王”须2日内上报。城市内保障用房的增多确实能够平抑和规范商品房市场,而在保障性住房还不能对楼价起作用的现在,如果收紧住房用地供应量,是否反倒促使地价上涨呢?
现在开始的地价上涨,很大程度是因为通货膨胀。通胀首先推高大宗商品交易价格,在我国可供交易的大宗商品及大宗商品交易渠道不多,商品房是少数几个可以方便交易的大宗商品,可是在本轮通胀期内中国楼价是基本平稳的。不过宏观调控只能挤去楼市中泡沫。12月中旬广州诞生新地王后,广州国土房管局新闻发言人指出,中国社科院12月8日发布的《住房绿皮书:中国住房发展报告(2010—2011)》显示,广州的房价泡沫指数低于30%,低于北京、上海、深圳等一线城市,在35个大中城市中位列第23位。言外之意,广州在这个时侯诞生新地王是正常的。因此,把新地王情况上报能抑制它的诞生吗?