| 来源： |
经济参考报 |
发布时间： |
2010年10月15日 10:52 |
作者： |
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我国借鉴发达国家的作法，开征房地产税，对拥有多套住房或住房面积超标者，每年按当年评估的市场价值的一定比例征收税收，有利于抑制楼市的投机炒作、打击投资，让房价回归理性，促进楼市的健康发展，值得期待。但是，房产税到底该如何征收却是一个值得探讨的问题。
首先，房产税不能加重普通购房者的负担。房产税要将目标对准投机炒作者，而不能对普通老百姓保有的所有住房都收税。在开征此税时应当明确对生活必需的住房免税，免税的范围可以采取最有利于纳税人的办法确定，比如按套数和按面积两个标准就高不就低的办法计算。同时，从购房套数、户型大小等方面来区别自住需求与投资需求，其中自住需求可免交保有税。
其次，房产税应当取之于民用之于民。如果增加一个新税种，只是增加了地方政府的财政收入，民众无法从中获利，则这样的税收失去正义。按照目前房地产税框架之下的修订，未来住宅保有环节产生的税收收入，将全额归地方财政所有。因此，地方政府征收房产税，应当出于改善普通群众住房需求的目的，收上来的钱或者用于补贴群众首次住房，或用于开展保障房建设，这样的房产税才能获得最大的民意支持。
最后，要避免重复收税。从法律层面看，房产税与当前收取的土地出让金有重复和交叉之嫌。征收房产税后，如何改革土地出让金制度，避免重复收费加重群众住房消费负担，是立法者要考虑的一个重要问题。
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