| 来源： |
中国证券报 |
发布时间： |
2010年10月14日 08:07 |
作者： |
明金维 |
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□明金维
与上世纪３０年代的“大萧条”相比，在本轮国际金融危机当中，国际社会基本保持了团结协作的姿态，这一度让各方备感欣慰。但随着世界经济持续复苏，这一“抱团取暖、以度寒冬”的局面开始松动，无论是贸易保护主义阴魂不散，还是国际社会在宏观经济政策重点、汇率、金融监管和改革国际金融组织等方面日渐增多的分歧，都让外界对国际社会今后能否继续“同舟共济、共克时艰”感到担忧。
必须强调的一点是，当前世界经济虽然持续复苏，但潜在的风险和挑战依然很多，危机其实还远没有真正远去，此时此刻，国际社会继续秉承团结协作的精神至关重要。
外界在总结“大萧条”时期的经验和教训时，无一例外地都会提到，美国迫于国内政治压力，采取贸易保护主义措施，引发全球范围内贸易壁垒盛行，最终反而加剧了危机，延迟了世界经济复苏的步伐。
也许正是因为有了这样的历史教训，在２００８年９月中旬国际金融危机全面爆发后，国际社会体现了可贵的团结协作精神，其中最明显的例证就是：同时包括主要发达经济体以及主要新兴经济体组成的二十国集团（G20），历史性地走上世界舞台中央，成为国际社会加强政策协调、合作应对危机的最主要平台。从２００８年１１月份的华盛顿峰会，到２００９年４月份的伦敦峰会，再到２００９年９月份的匹兹堡峰会，团结协作一直是G20峰会的主流。
但是，从２００９年下半年开始，随着世界经济逐步复苏，世界经济面临的最紧迫威胁有所减轻，各国开始重新优先考虑自己所需，G20内部的分歧也日渐增多。在２０１０年６月的多伦多峰会上，欧盟和美国就因为宏观经济政策的重点而产生明显对立。当时，饱受主权债务危机困扰的欧盟希望将政策重点放在整顿财政方面，而经济复苏步伐放缓的美国，则希望继续加大经济刺激力度。
从多伦多峰会至今，过去三四个月里，国际社会的分歧甚至变得更多了。目前，被各方炒得沸沸扬扬的“货币战争”，就是最明显的例证。美联储开动印钞机，导致美元对其他货币持续贬值，并推动大量投机资金进入广大新兴经济体，最终许多经济体纷纷采取措施，干预外汇市场，遏制本币对美元过快升值势头。这种毫无协调、人人为己的局面，实在令人担忧。
除了汇率政策，在推动世界经济再平衡方面，各方也分歧严重。如果认证总结本轮国际金融危机，至少有两个深刻的教训，第一个是加强金融监管，第二个就是要推动世界经济实现再平衡。特别是世界经济再平衡，同时涉及发达经济体和发展中经济体，如果缺乏国际协调与合作，就很难达到预期目标。
根据国际货币基金组织（IMF）判断，再平衡包括两个方面，一是各经济体内部的平衡，即在政府刺激政策效果逐渐消退的情况，如何让私营部门顺利接过推动经济增长的“接力棒”；二是各经济体之间的平衡，也就是以美国为代表的逆差经济体要降低对国内消费的依赖，增加出口；而以中国为代表的顺差经济体要扩大内需，减少出口。
目前来看，在推动世界经济再平衡方面，国际协调还明显不足。迄今为止，各方还没有找到合适的场合、有效的机制，来确定各自的政策目标，交流各自的政策措施，相互评估各自的政策效果。相反以美国为代表，对他国的指责日渐增多，合作的气氛不容乐观。
除了汇率纷争和再平衡方面的分歧，国际社会在加强国际金融监管和改革国际金融组织方面，也矛盾重重。而这两项任务对于确保后危机时代世界经济和金融稳定以及提高国际货币基金组织和世界银行的效率，都有重要意义。
接下来的二十国集团首尔峰会，有可能成为考验国际社会协作精神的一个分水岭。目前，距离峰会举行差不多还有一个月时间，在这一个月里，国际社会究竟是团结还是分裂，主要经济体之间究竟是相互指责还是互谅互让，不仅将决定二十国集团首尔峰会的成果，而且也将决定二十国集团到底能在后危机时代发挥多大作用。
甚至可以说，在危机尚未真正远去的大背景下，国际社会能否延续合作精神，将决定世界经济复苏的步伐能否延续，也将决定后危机时代世界经济和金融稳定能否真正得到改善。
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