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杨青丽:房地产制度要大改
来源 第一财经日报 发布时间 2009年11月09日 09:15 作者 杨青丽
  为什么不抑制房地产的投资属性,令其回归普通商品地位呢?
  
  杨青丽
  
  第一,当前房价不合理。
  无论是从租金收益率低、房地产开发毛利率高,还是居民可支付房价――以居民平均未来收入折现值计算,当前房价已经很高了,即房价收入比远远超过国际普遍认可的3~6倍。
  第二,当前不合理的房价不会立刻改变,可能还会继续疯涨。
  原因在于房地产制度本身短期不会大改,房地产投资或投机时,信息更不透明,容易一边倒,与赌博无异。当缺乏租金收益率的衡量,一味囤货博傻,赌后来者愿意付更高价格买入时,房价就失去理性,没有外力抑制,疯狂会持续较长时间。
  第三,彻底抑制房地产泡沫化,必须进行房地产相关制度的大改。
  大改措施包括:物业税、遗产税的实施;房地产开发主体多元化,让集资建房者参与土地竞价,即让不以获利为目的的房地产开发主体加入土地开发。即使以高昂的土地开发成本计,加上建筑成本,其最终的房价将明显低于以营利为目的的房地产开发商推出的房价。
  还要公开竞标建筑商,使房地产开发的主要盈利方转向建筑商,进一步激发房地产开发各子环节的专业化发展;对房地产开发进行严格的合理规划。
  这种大改是政策的中长期目标。
  从短期来看,信贷条件宽松、房价连续冲高,政策的小调已是必需。具体措施包括严格房贷政策、提高利率、增加土地供应、打击囤地行为等。这些小调措施会使当前房价小幅调整一下,但若极度泡沫化之后小调,或小调持续到一定程度也会引发剧烈的房价波动。
  第四,即使房价下降也未必会拖累GDP。
  房价下跌拖累GDP是很多人担心的问题。无论大改或小调,都可能导致房价下跌或持平,但这并不意味着必然会拖累GDP下降。
  从经济学的道理上讲,成交量的上升才最终支持GDP上升。所以,房地产支持GDP的途径既可以是房价升带动销量升,也可以是削价或平价刺激销量。后者政府可以作为的空间也很大,如可以通过推出大量的平价房来实现。
  至于担心房价跌对GDP的负面影响主要是担心财富效应的冲击,但中国目前房贷占比还不是很高,房价跌的负财富效应完全可以通过销量的上升抵消。
  毕竟,过度依赖房价泡沫化来推动销量及GDP是一种饮鸩止渴的发展模式。
  第五,投机房地产的巨额财富应引流到其他更有利于社会平衡发展的渠道。
  笔者认为,不应该投机于作为必需品的商品如房屋。要做到这一点,首先,应建立高额遗产税制度,塑造一个人只为自己一生负责的社会共同诉求,摒弃仅仅为子孙后代积累财富的落后人生理想。其次,要完善各项房地产税收制度。第三,应放开、鼓励财富流向科技进步创新、宇宙探索、社会共同福祉等方面的制度,如创业板就是一个很好的制度,当然也需要制度配套来保证创业板真正支撑技术创新。
  第六,房屋若及时进行技术革新及重置,更能推动经济及社会发展。
  不妨把房屋看得更易变一些,房屋可以过十年左右更换,可以及时运用新技术新方法,可以不喜欢就换掉。这是更快地推动技术、推动GDP、推动社会进步的途径,为什么不可以呢?
  (作者系交银国际董事总经理、研究部主管)
 
 
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