中国要建立出口协调机制

　　9月18日，在为华中科技大学管理学院EMBA学员讲课时，国家发改委对外经济研究所所长张燕生指出，外需持续萎靡，中小企业日子今年依然不好过。针对当前美国对华轮胎特保案，他建议中国应该建立出口协调机制。

　　企业首先要保命

　　张燕生说，这一轮经济调整是长期的，欧美日等国的经济不会立刻复苏。数据显示，今年1—8月份，中国出口较去年没有起色，外需市场短期内仍然会很低迷。

　　分析我国GDP增长结构，每年有2个百分点是外需贡献的，如今外需没有了，而内需却在短时间内无法启动，仅靠国家投资增加消费，未来5年内，都无法弥补这2个百分点。我国必须减少对欧美依赖，开辟新型出口市场。

　　他分析，今年中小企业的日子依然不会好过，保命才是重中之重。

　　没有了低成本，靠什么发展？

　　张燕生指出，前三十年，中国靠着廉价的资源招商引资，然后出口全球，才有了今天的成就。但后十五年，人工工资、土地等投资成本越来越高，面对劳动力成本更便宜的越南、印度等国的挑战，中国面临一个现实问题：没有了低成本，靠什么发展。

　　他说，中国应该学习德国，提高劳动者素质，把职业训练当成战略工作来抓，增加人力资本和增值。同时，产业结果要进行调整，改变以终端产品为主的出口模式。

　　同时，中国在未来招商引资中，必须提高本地增值服务，进行技术创新，，加大本土企业配套量，不能让外贸加工80%被外资掌握的局面持续下去。

　　要建立出口协调机制

　　当前，一个热门话题就是美国对华制造的轮胎特保案。

　　张燕生说，它和反倾销不同，反倾销是不公平贸易条件下产品竞销，保障措施是WTO合法的贸易救济措施。这个手段有个很大的特点就是歧视性，特保条款仅仅针对中国出口产品实施的,而保障措施是对所有WTO成员实施的。它有一个单向性,所有WTO成员都可以针对中国采取特保条款,而中国却不能对任何一个WTO成员采取特保。

　　归根到底，是中国出口美国的轮胎太多，美国担心本国工人没饭吃。这种贸易保护主义在金融危机下，是美国常用的伎俩。这对中国提出了新的要求：建立出口协调机制。

　　他说，不发生特保，中国出口增长率每年可达100%，有了特保，我国出口增长率可能只有8%。如果建立一个协调机制，指导、控制中国产品出口的数量、规模和对象，避免特保案发生，出口增长率就会达到35%。

　　因此无论多难，出口协调机制也要建立，这对中国将来长远的发展，意义重大。