| 来源： |
上海金融报 |
发布时间： |
2009年02月24日 13:54 |
作者： |
枕石 |
| |
似乎从来也没有一个产业像房地产业那样，既饱受诟病，又备受呵护。在国务院正在制定的十大产业振兴规划中，房地产业在舆论一片争议声中终于挤上了“末班车”。这个消息是由全国人大常委会原副委员长、中科院研究生院管理学院院长成思危在上周六举行的“国际金融危机与我国的应对措施”报告会上透露的，住房和城乡建设部有关人士也向媒体证实了这一消息。
近段时间以来，媒体有关房地产业是否应该列入产业振兴规划的讨论不绝于耳，社会舆论和业界、政府部门似乎形成了截然相反的结论，甚而有专家称，房地产振兴规划是“画蛇添足”。据新浪网近1.5万名网民的最新调查显示，对于房地产进入十大产业振兴规划的看法中，不赞同者占60.1%，赞同者34.4%；如果房地产进入十大产业振兴规划，考虑近期买房的占25.2％，不买房的占66.3%。
如同其他产业一样，房地产业也是一个周期性的行业。当景气已过，我们要做的并不是要无限地延长这种景气，而是烫平这种波动，使之软着陆。不可否认，目前房地产业正处于一个景气下行的轨迹中，楼市在不少一线大中城市已经进入了深度调整，商品房成交量急剧萎缩，存量商品房大量增加，成交价格逐渐回落。数据最能说明问题。前不久全国企业景气调查结果显示，2008年四季度全国企业景气指数为107.0，比三季度回落21.6点。其中房地产业企业景气指数为101.7，比三季度回落17.2点。另据统计，2008年全国税收总收入完成54219.62亿元，比上年同期增长18.8%，增速比2007年的增速回落了14.9个百分点。其中房地产业减收明显，2008年房地产业营业税收入同比下降3.4%，比上年增速回落了43.7个百分点。2008年全国商品房销售面积同比下降19.7％，商品房销售额同比下降19.5%……究其原因，还在于高房价遏制了居民的需求和购买行为。业界人士认为，对比起近年来房价的上涨幅度，虽然房价已有一定程度的下调，但仍有很大的调整空间。而随着去年下半年以来从地方到中央一系列利好政策的出台，楼市的拐点似乎也越来越近了。
房地产业永远充满着矛盾和悖论。这是因为商品住宅作为一种特殊商品，它既是消费对象，也是投资对象。从鼓励消费、拉动内需的角度，楼市应该是一个不错的选项；但从抑制投机、保障民生的角度，楼市又成为了一个宏观调控的“风向标”。如何合理引导居民住房消费预期，积极促进普通商品住房消费，同时又要抑制投机囤积居奇，防止房价过快上涨，响应建设资源节约型社会的诉求，这似乎是一个两难的选择。比如，“二套房”从原来的一律限贷到如今的有保有压，对于改善型住房消费享受优惠房贷，甚而传言新的房地产业振兴规划中将取消“二套房”限贷政策，政策的左顾右盼，正是由于商品住宅兼具消费和投资（机）的双重属性，而且，很多时候消费和投资（机）的分野很难界定。
应该承认，房地产业已经成为国民经济的重要支柱产业，具有很强的先导性、基础性和带动性。据统计，2007年，全国商品住房投资占城镇住宅投资的比重达到85%，竣工面积占城镇住房供应量的比重超过72%。房地产贷款余额突破4.8万亿元，占金融机构贷款余额的18.4%。房地产业增加值占GDP的比重达到4.75%。而且，房地产业已经形成了从开发建设、流通交易、中介服务到物业管理的产业链，与房地产业直接相关的土地出让收入已经成为地方政府财政的重要收入来源。比如，由于房地产市场不景气，上海去年各类用地供地计划均未完成，全年土地出让总金额比上年同期减少近240亿元之巨，减幅超过六成。可以说，房地产业与宏观经济、城市建设以及居民生活的联系越来越紧密。所以，对于房地产业未来的发展布局，振兴也好，规划也好，不应该朝令夕改，而是应该有一个长期目标，始终以促增长、保民生、调结构、控价格为依归。
|
| |
|
| |
|
| |
|
|
|
|
|
