| 来源： |
上海金融报 |
发布时间： |
2009年02月20日 14:13 |
作者： |
吴兰友 |
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美国总统奥巴马1月29日对华尔街雇员获得巨额年终奖金一事做出强烈谴责，称这是一种“极其不负责任（的行为）”。奥巴马甚至用“可耻”来形容华尔街雇员伸手要奖金的行为。美国副总统拜登也称，巨额年终奖会让人感到不舒服。在接受CNBC电视频道采访时，拜登说：“我很想把这些人（华尔街的人）扔进禁闭室里。”（1月30日中国日报网）
源于美国的金融危机，尽管已造成美国五大投资银行垮了三个，虽说也有金融机构高管人员宣布拿象征性薪酬，但纽约州审计处最新公布的数字显示，2008年华尔街雇员的年终奖金总和预计高达184亿美元，较上年少了44%，但仍和2004年华尔街鼎盛时期持平。本应为金融危机承担重要责任的华尔街雇员，2008年依然获得巨额年终奖金，应给人们怎样的警示？
其实，从某种程度上来说，过去金融机构不合理的薪酬机制激励着高管人员的冒险行为，并诱发了这场严重的金融危机。中国银监会副主席蒋定之近日就呼吁，加强对金融行业的监管，并表示离开合理边界的高薪激励，是这场金融危机的始作俑者和罪魁祸首之一。有资料披露，美国华尔街各金融机构的年终奖金制度是根据公司一年的盈利来发放，与他们给公司账上带来的风险不相干。这种奖赏制度激励高管只顾推出令人炫目的金融创新产品，助长他们“捞一把再说”的风险决策，为公司带来的是暂时暴利，却为未来埋下定时炸弹。
我国金融业也存在类似的现象。2006年上市金融机构年报公布，让高管人员高薪现象为公众所了解，有的高管人员年薪达到上千万元乃至数千万元。尽管公众普遍对此说“不”，但相关公司以与国际接轨为幌子，拒绝接受批评。目前，我国多数金融机构尚不存在明显的金融风险，但已经垮掉的美国三大投资银行在两年前谁会想到它们能破产？
据1月25日《京华时报》报道，我国财政部目前已要求金融类国有及国有控股企业规范薪酬管理，合理控制各级机构负责人薪酬，并根据有关规定暂时停止实施股权激励和员工持股计划。但是，财政部的这一规定还远不能实现从制度上约束金融机构天价薪酬的现象。国家在对金融类国有及国有控股企业、上市银行、以及其他影响社会公众利益的企业的薪酬的管理上，还必须建立对绩效工资追缴制度。
金融风暴祸及全球，许多国家、机构和个人投资者的财富血本无归，而这一危机的肇事者却不用承担任何责任，甚至拿巨额补偿，这种“不道德的高收益”源于华尔街奉行多年的薪金制度。去年，美国国会举行听证会，接受质询的是已申请破产的雷曼兄弟公司董事长兼首席执行官理查德·富尔德，众议员亨利·韦克斯曼拿着他过去8年的个人收入表责问：“公司已破产，你却拿了4.8亿美元，这公平吗？”雷曼兄弟公司的垮掉给美国社会以致世界经济带来一系列恶果，可理查德·富尔德的4.8亿美元薪酬不还是自己的吗？
鉴于目前金融机构高管人员的薪酬主要与公司盈利情况等业绩挂钩，而风险的积累和暴露则需要一个较长的时间，因此，我国在制定相关法规时，应汲取美国金融危机的教训，在完善薪酬与绩效挂钩制度的同时，应考虑将金融机构高级管理人员的薪酬与其风险挂钩，并实行追缴制度。一旦风险暴露并经审计落实责任，所有相关的高级管理人员的高额薪酬都需要被追缴，或至少是部分被追缴，以此约束金融机构高级管理人员必须稳健经营，而不能是忽视风险的冒进经营。
（作者单位：中国人民银行聊城市中心支行）
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