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潘晟:农民工就业 不能光靠政府
来源 上海金融报 发布时间 2009年02月13日 13:32 作者 潘晟
      
  经济危机袭来,本身就是弱势群体的农民工受到的冲击或许要比想象中大得多。中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文在解读一号文件时就表示,全国约有2000万农民工由于此次金融危机失去工作,或者还没有找到工作而返乡,占外出就业农民工总数的15.3%,占返乡农民工近四成。今年共有2500万农民就业压力较大。
  农民工能够妥善地就业,对于农村居民收入水平能否提高将起到重要的作用,也直接关系到农村市场能否有效地打开,关系到一系列诸如“家电下乡”的扩大内需政策能否起到实效,更关系到我国经济能否在此轮经济危机中继续保持平稳快速的发展。而目前严峻的农民工就业形势对于我国拉动内需,开拓农村市场,保持经济平稳快速发展,都可能产生比较大的冲击。
  为了最大限度安置好农民工,努力增加农民的务工收入,政府在这方面已经做出了很大的努力,采取了有力的措施。比如通过政府投资的公共设施建设,尽可能多地吸收农民工。不过,想要真正地解决农民工的就业问题,单单靠政府的努力是远远不够的。毕竟通过政府投资能够创造出来的就业岗位总是有限的,而且这也不是长久之计。那么,巨大的农民工就业压力应该如何化解呢?
  笔者认为,企业应该担起自己的社会责任。
  市场经济的主体是企业,而不是政府。在如今整个宏观经济依然处于惯性下滑的时期,在社会就业压力日益严重的关口,企业应该发挥其市场经济主体的作用,至少应该在自己力所能及的范围里,担当起保就业的责任。2000万农民工中的确有一部分因为原先所在的企业倒闭而失业,但不可否认的是,其中也有一部分是来自于本身依然有实力的企业。
  诚然,资本天生就是逐利的。“追求利润最大化,实现企业价值最大化”对于大多数企业来说,是头等大事。但是,笔者认为,在如今的大环境下,企业的社会责任需要得到重视。虽然说在经济危机中,企业裁员或是倒闭也是一件正常的事情,由此产生一部分人失业并不能说是企业没有尽到自己的社会责任。但现在的问题是,有一些企业根本缺乏责任感,只从企业的利润出发,赚钱少了就直接关门停产;或者是将员工分成三六九等,对于农民工这个弱势群体进行大幅度的裁员,甚至是一个不留,将解决就业的包袱甩给政府,将可能引发的矛盾留给了社会。
  笔者认为,企业能否承担起社会责任,不仅仅将对整个社会的稳定以及我国经济的发展产生一定的影响,对于企业来说,也事关其未来的发展。在目前如此严峻的就业形势下,企业的不管不顾无疑会让农民工感到心寒,在经济形势转好之后,企业或许不得不面对无人问津的困境。而如果企业能够在这个时候担负起自己的社会责任,而不是将金融危机的损失转嫁到农民工身上,这样不仅可以增强企业的凝聚力,也能为企业今后的发展打造良好的基础。
  如同温家宝总理在英国剑桥大学的“瑞德讲坛”上所讲的,企业要承担社会责任,企业家身上要流淌着道德的血液。笔者认为,越是困难的时候,越是考验企业道德素质和社会责任感的时候。解决农民工就业问题,绝不能只靠政府的政策和帮助,只有企业做出更大的努力,才能更好的解决这一问题。  
 
 
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