| 来源： |
新财经 |
发布时间： |
2009年02月05日 14:17 |
作者： |
时寒冰 |
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从决策层为房地产救市大开绿灯之后，一些地方政府就开始借题发挥，甚至偏离中央的救市主旨，打着维护地产市场稳定或解决民生问题等冠冕堂皇的口号，做着维护某些既得利益者利益的事情。最典型的做法之一，就是政府购买商品房当保障性住房补贴给老百姓。
目前，地方政府的这种做法，可谓风起云涌。其实质是消化开发商因为定价过高而空置的商品房，力托房价，维护开发商等既得利益群体的利益。由于维持高房价等于变相维持了高地价，地方政府通过购买商品房作保障性住房，间接达到了维护自身利益的目的。
首先，政府购买商品房作保障性住房，将破坏市场的自我调节作用，使房地产泡沫继续累加，造成隐患。以郑州市为例，2008年10月，郑州市宣布：政府出钱买下空置房中的一部分，补贴给需要的低收入人群。据不完全统计，截至2008年9月底，郑州市商品住宅的空置面积“创历史最高水平”。据《河南商报》报道，如果按照2008年前九个月的销售速度，即使不投放新的住房，未来一年这些房子也卖不完。
众所周知，出现商品房空置的最根本原因，是由于房价远远超出了民众购买力，使民众的潜在消费需求无法变为消费行为。在这种情况下，开发商应该降价售房，当房价降到与民众购买力相吻合，成交量就会重新活跃起来。市场的自发调节作用，是挤压中国房地产泡沫，促使房价理性回归的最重要、最健康的途径。但是，在房价刚刚步入下跌周期的时候，地方政府却出手购买商品房，这对开发商无疑是一个强劲的鼓舞，对继续维持高房价是一个重要的支撑。这将严重破坏甚至彻底摧毁市场调节作用，使我国的房地产错过一次难得的自我挤压泡沫的机会，有可能导致未来破坏力更大的崩盘。
其次，政府购买商品房作保障性住房，将使权钱交易、官商勾结等腐败行为更加肆无忌惮。
从中央纪委、各级司法部门查处的大量腐败案件来看，官员亲属、朋友从事房地产开发的现象并非个别，其中的官商勾结之风可谓猖獗。如果政府购买商品房作为保障性住房，价位如何定？这为“购买”过程中的暗箱操作提供了可乘之机。比如，一个楼盘，原计划销售平均价格为每平方米4000元，那么，开发商就可以提前虚高定价，假如定到6000元，政府即使“通过谈判”，“压低”1000元，开发商依然能够获取比在市场中销售更高的价格。以目前不透明的房屋定价机制和脆弱的监督机制来看，这种腐败行为是难以避免的。
其三，政府购买商品房作保障性住房，是对公共财政的轻慢和亵渎。
我们知道，保障性住房土地出让金和相关税费、配套设施建设费用是全免的，造价非常低。开发商建造的商品房，包含了土地出让金、名目繁多的各种税费、开发商的暴利、腐败成本等四大因素，这些因素通过财政购买而得以消化，使得同样的资金所能够完成的保障性住房的数量大大减少。问题的微妙之处就在这里。
通过上述分析不难明白，地方政府购买商品房作为保障性住房，乃是对公共财政的轻慢和亵渎，是对纳税人权益的忽略和蔑视。这种极具欺骗性的做法，与中央的建设保障性住房精神是完全背离的，倘若这种错误做法不被叫停，必然会有越来越多的地方政府这样操作，最后受损的将是民生和政府的威信。
应该认识到，高房价对民生的伤害，对民众购买力的吞噬，既是造成内需不振的根本原因，也是引发民众对高房价不满的根本原因。从这个角度来看，政府购买商品房作保障性住房的做法，应该立即被叫停。
时寒冰《上海证券报》评论主编
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