| 来源： |
市场报 |
发布时间： |
2009年01月19日 13:50 |
作者： |
陈俊贤 |
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——访浙江省乐清市市长潘孝政
面对国际金融危机的影响，作为闻名全国的“温州模式”发祥地的浙江省乐清市积极应对，坚持看成绩、看问题、看潜力，通过一系列的举措帮助企业渡难关，不断提振企业家的信心，努力推动全市经济持续平稳较快发展。为此，笔者采访了乐清市市长潘孝政。
“准确把握当前经济形势，进一步坚定发展信心，是应对当前国际金融危机的关键。”
首先要看到成绩。去年年初以来，面对错综复杂的发展环境，乐清市上下坚持以科学发展观为指导，认真落实浙江省委“两创”总战略，有力地推动了全市经济社会发展。2008年前三季度，全市实现生产总值274.5亿元，同比增长9%；工业总产值746.62亿元，增长13.8%；城镇居民人均可支配收入19180元，农村居民人均现金收入7891元，分别增长12.8%和9.9%。1－10月份，全市完成财政总收入48.14亿元，增长20.1%；社会消费品零售总额93.1亿元，增长17.2%；外贸出口11.76亿美元，增长25.8%。
充分利用当前的机会，着力扶持一批优势产业，坚决淘汰落后产能。启动了投资达5600万元的国家工业电器质检中心建设，努力将乐清科技孵化创业中心由省级专业性科技企业孵化器打造成国家级孵化器，助推企业自主创新。全力帮助企业解决好立项、用地等实际问题，加快企业上市进程。
其次要看准问题。潘孝政认为，当前世界经济增长明显放缓，国际国内经济环境中不稳定因素明显增多。去年以来全市经济运行中出现了不少新情况、新问题，特别是下半年以来发展速度出现明显回落，拉动经济增长的投资、消费、出口“三驾马车”也都开始减速，全市出现了一些企业停工、半停工状态甚至出现倒闭的情况。具体来看，一是规模以上工业企业亏损面和亏损额大幅攀升。二是外贸出口型企业生存困难。三是大部分行业产值都有所回落。四是原材料价格下跌对铜业和造船业影响很大。
我们还要看清潜力。目前乐清有许多转“危”为“机”的有利条件，更有许多足以树立信心的现实基础。一是我们的市场主体应对危机、控制风险的能力比较强。改革开放30年来，我们创造了经济社会发展独特的“温州模式”，积累了丰富的抗风险能力和应对经济周期的经验，在逆境中求生存、在困难中谋发展，是乐清民营企业家与生俱来的特质与本领。乐清人这种敢于吃苦、善于冒险、富于创新、自强不息的精神，也是今后改革发展的不竭动力。二是特色鲜明的产业格局使我们抗风险能力较强。经过30年的发展，乐清以块状经济为特征的产业集群在全国特色鲜明，发展较为成熟，产值超10亿元的产业集群达18个，全市拥有42个中国驰名商标、12个中国名牌产品，先后荣获“中国电器之都”、“中国电子元器件产业基地”等12张国字号金名片。上下游配套、社会化分工、专业化生产、品牌化经营的模式显现出了较低的成本和较强的竞争力，企业内部消化成本和自我完善能力极高，“抱团发展”能把外部经济的影响力降到最低。三是得天独厚的海洋、旅游等资源使我们发展潜力巨大。乐清市的海域面积有270平方公里，拥有乐清湾、七里港两大港区，这是乐清未来经济发展的主战场。我们规划建设的乐清湾港区陆域总面积111.2平方公里，目前正在实施的一期规划区域60.8平方公里，全长16.6公里，布置码头43个，其中5万吨级以上泊位18个，根据有关部门测算，全部建成后，其产出相当于再造一个乐清的经济总量。
“迎难而上、保稳促调，推动经济平稳可持续发展。”
2008年10月份通过评审的温台沿海产业带发展实施方案，为乐清描绘了未来发展的美好蓝图。我们将以甬台温高速公路复线和温州滨海大道这条快速交通线为区域经济的一条黄金发展轴，充分发挥和保护好集“港、渔、景、涂”为一体的乐清湾资源优势，加快构筑“一轴一湾四片四区”的发展新格局。在乐清湾港区建设上，我们将重点开发船舶基地、港口码头、临港产业区和循环经济示范区，抓紧完善铁路和区内道路等配套设施，争取尽快启动迪拜环球港口集团和温州港务集团的多用途泊位、海螺集团水泥粉磨站、珠海振戎公司中转成品油库等项目建设，大力发展港口物流、能源（电力）、船舶修造等临港产业，力争通过5年的建设，建成6个5万吨级泊位，年吞吐能力达2000余万吨，年产值达到160亿元。在经济开发区建设上，我们将按照“整合、扩容、提升”的要求，抓好乐海围垦、外商投资区和新山川工业园区项目建设，依托特色优势产业，努力打造电工电器先进制造业基地。在城市中心区建设上，我们将以市行政中心搬迁为契机，全面掀起中心区建设高潮，加快文化设施和服务设施建设，抓紧实施总部经济园、体育中心、商贸中心、大型超市等项目，加快形成设施齐全、功能齐备的城市核心。
“现在企业面临的困难很多，更加需要政府的关心支持”。
我们必须高度关注企业在发展中遇到的困难问题，千方百计为企业排忧解难，在政策和服务层面多给企业以帮助和支持。具体要抓好三件事：一是加大政策扶持。二是强化金融服务。三是帮助企业解困。我们鼓励企业要主动作为，努力实现“创新、重组、上市”三大突破，即一是在增强创新能力求突破。通过各种形式优化产品结构，提高产品质量，增强开拓市场的能力，提高市场竞争力。二是在推进整合重组上求突破。在这方面，政府将制定引导性的鼓励政策。三是在加快上市进程上求突破。我们支持有条件的企业积极到国内外资本市场上市或收购重组上市公司，多渠道进行直接融资。通过政府和企业的互动，积极有效更好地应对金融危机。（陈俊贤）
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