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周俊生:促房市发展不能只顾一头
来源 市场报 发布时间 2009年01月12日 11:13 作者 周俊生
 
  房地产市场的低迷,促使从中央到地方的各级政府不得不放弃前期对这一市场的打压政策,推出了一系列的“救市”政策。虽然这种调控方向的转变还只有短短几个月,但从各地传出的信息来看,已经出现了一些积极的效果,房地产市场开始出现活跃趋势。然而,这种由政策转变而引起的活跃能够持续多久,还充满着疑问。而从目前的趋势来看,我们不能对此抱以太乐观的态度。 

  从去年下半年开始的对房地产市场调控政策的改变,有其深刻的背景。全球性经济衰退蔓延到中国以后,我国政府积极应对,围绕保增长扩内需推出了一系列力度很大的政策,房地产市场作为一个对相关产业有巨大拉动作用的产业,得到政府应有的重视是合乎情理的。但从目前推出的多项政策来看,主要是围绕着增加保障性住房供应来展开的。至于投资性的商品房的开发,从目前的趋势来看,似乎仍不在政策鼓励的考虑范围之内。  

  回顾前几年房地产市场出现的畸形发展,给我们的一个教训是:政府可以引导市场,但这种引导不能只顾一头。前几年,一些城市的地方政府为了利用房地产市场抬高当地的GDP,对房价飞涨乐观其成,地方政府过度引导投资性住房开发,对保障性住房的建设缺乏积极性,导致商品房市场连连走高,大量收入不高的居民无法买房,以致成为一个严重的社会问题,其实是政府工作的一种失误。从表面上看,那几年的房地产市场似乎发展得很快,但大量的普通城市居民却无法买房,这种市场无疑是不健康的,它只满足了房地产投资者的需要,但牺牲了普通老百姓的利益。究其实质,当时的政府引导就是只顾了利用房地产市场来推动经济发展这一头,而忽视了房地产市场应该首先用于居民保障性住房,其教训是很深刻的。 

  今天,当我们在调整房地产市场的引导方向时,必须从前几年走过的弯路中得出有益的教训。一个健康的房地产市场,必须是保障性住房和投资性住房共同发展的,而不能只偏向于一头。目前房地产市场的真正问题在于,随着前一段时间银根不断抽紧的后续作用,特别是随着经济衰退的加剧,大量热钱从市场消失,房地产投资者的投资环境越来越差,房地产市场对其延伸产业的拉动作用也就无法发挥出来。拯救房地产市场,归根结地是希望利用这个市场来扩大内需,增加就业路径。那么,目前对房地产市场的调控就有必要双管齐下,一方面保持现在的政策作用,继续加大对保障性住房的投入,以此保障民生和谐;但另一方面也应给投资性住房以应有地位,让房地产投资者有所收益。只有这样,房地产市场才可能健康发展,真正起到推动经济发展的积极作用。

 
 
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