今年以来，在是否坚持市场化改革、是否对外开放等问题上，中国政府受到来自国内外各界的不少质疑。比如在股市救市问题、人民币汇率贬值问题、取消地方税收优惠政策、金融机构信息安全管理、外资在华经营环境等多个问题上，都引发过争议。

　　对投资者来说，他们最担心的倒不是中国在短期内的市场波动，而是中国是否在市场化改革领域走回头路，成为一个既缺乏公平、又没有效率，缺乏开放性同时还充满不确定性的市场。虽然中国政府努力展示和证明中国有维持稳定开放的决心和能力，能够维持一个稳定开放的市场，但市场的担忧并未随之减轻。在中国经济下行压力加大时，市场担心的负面影响被不断放大。

　　中国欧盟商会曾在相关建议书中表示，中国央行2014年11月至2015年中连续四次下调利率，2015年中国股市的波动和大幅下跌，都令人怀疑中国是否具备实现预期经济增长目标的能力。同时，中国政府过度关注国家安全，在最近一系列的法规草案中的条款大量出现模糊的用词，同时不少计划改善外资投资环境的政策仅限于中国的自贸区内。美国财政部官员也表示，愿意相信中国改革承诺的诚意，但也在密切关注人民币的交易情况，看是否有迹象表明中国政府企图借货币贬值来帮助出口商。美国官员表示：“在长期和短期增长都在放缓之际，中国面临艰巨的挑战。中国成功的关键，是继续实施市场化改革。”

　　上述担忧在外资企业和外国政府机构都是比较普遍的。在我们看来，外界低估了中国政府推进市场化改革的决心，因而看待中国未来的市场环境时也过于悲观。我们认为，市场应该相信中国政府推动市场化改革的诚意和决心。

　　日前，中央全面深化改革领导小组召开会议，会议审议通过了一系列与市场化改革相关的文件，包括《关于实行市场准入负面清单制度的意见》、《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》、《关于推进价格机制改革的若干意见》、《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》等。

　　会议指出，实行市场准入负面清单制度，对发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，建设法治化营商环境，构建开放型经济新体制，具有重要意义。要把转变政府职能同创新管理方式结合起来，把激发市场活力同加强市场监管统筹起来，放宽和规范市场准入，精简和优化行政审批，强化和创新市场监管，加快构建市场开放公平、规范有序，企业自主决策、平等竞争，政府权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制。对应该放给企业的权力要松开手、放到位，做到负面清单以外的事项由市场主体依法决定。

　　在价格改革方面，会议指出，要加强市场价格监管和反垄断执法，实现竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，建立起科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系。凡是能由市场形成价格的都交给市场，坚持放管结合，强化事中事后监管，提高监管效率。要推进定价项目清单化，推进政府定价公开透明。

　　在我们看来，这些决议的通过显示了中国政府对市场化改革的真实态度，并不只是为了做“政策秀”。对于外资而言，要准确理解中国的政策，首先要理解中国政府最重要的利益诉求点。就改革和市场开放而言，中国为此确立的长期方向是毋庸置疑的，因为中国三十多年来的发展成就和财富积累，就是得益于市场化改革和开放。当前中国经济面临下行压力，导致中国政府出现政策犹豫的，往往是短期目标与中长期目标的平衡问题。中国政府所期望的“改革红利”，只能来自市场化改革；中国所期望的结构调整，其动力也只可能来自市场化改革。