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湖北省金融业五年跨越式发展纪实:深水才好行大船

新华社记者梁相斌杨希伟
  本报记者刘向东
  
  近五年来,湖北省将金融业视为一业兴则百业兴的核心产业,不懈打造中部地区“金融高地”,成功实现了金融业的跨越式发展,在推进湖北科学发展、跨越式发展中充分发挥了金融的核心作用。
  2007年-2011年,湖北省银行业金融机构资产总额比2007年增长121.77%,贷款余额增长110.5%,存款余额增长115.4%,利润增长247.85%……2009年以来,湖北省信贷增速持续高于全国和中部地区平均水平。
  到目前为止,全省境内外上市公司由2007年末的63家增加到目前的96家,居全国第八;近几年来,上市企业通过首发、增发、配股、可转债等方式从资本市场融资超过800亿元,融资规模居中部前列。
  2011年,湖北保费收入从2007年的193.73亿元增至549.77亿元,位列全国第10位,居中部第二位。
  湖北省省委书记李鸿忠指出,如果把湖北的发展比作正在长江里航行的“湖北长江号”之船,那么金融就如长江之水,水深流畅,“湖北长江号”才能划得又快又好。湖北弯道超越贡献最大、表现最明显的是金融。湖北省省长王国生强调,“十二五”时期是湖北发挥优势、加快发展的战略机遇期,也是湖北金融业实现跨越式发展、武汉区域金融中心加快建设的关键时期。在推进湖北跨越式发展中更好地发挥了金融的核心作用,促进经济金融互动双赢、共同发展。
  突飞猛进湖北金融发展驶入快车道
  “十一五”以来,湖北省金融业持续快速发展,全省金融业发展迎来历史上最好时期。
  第一,银行总体规模稳步增长,运营质量持续改善。
  近年来,湖北省银行业充分发挥融资主渠道作用,在增加对湖北经济发展的资金投入,有力支持了经济社会发展的同时,自身也步入了发展快车道。
  截至2011年末,湖北省银行业金融机构资产总额30082.4亿元,比2007年增长121.77%;贷款余额16395亿元,比2007年7788亿元增长110.5%,高于全国平均水平1个百分点,高于中部地区平均水平2个百分点;存款余额24148.3亿元,比2007年增长115.4%,高于全国平均水平9个百分点,居中部第二位;实现利润383.7亿元,比2007年增长247.85%,创历年同期以来最高,居中部六省第二位;不良贷款率1.77%,为中部六省最低。
  2011年底,湖北省银行业金融机构增加到6960家。其中,自2008年以来全省引进设立股份制银行分支机构65家,股份制银行分支机构达到180家,数量居中部第一。改制设立农商行(农合行)41家,居中部地区第一位。设立村镇银行40家,居中部地区第二位。先后引进日本瑞穗、英国渣打、三菱东京日联、韩国企业银行等四家外资银行,外资银行总数达到8家,在中部地区遥遥领先。
  第二,多层次资本市场建设初见成效,上市企业数量不断增多,股权投资体系初步搭建完成。企业上市数量、融资规模屡创新高,上市企业成为经济发展龙头。自2009年IPO重启以来,湖北省近三年来每年的上市数量分别达到3家、7家和8家,融资规模分别为97.4亿元、121.6亿元和217.91亿元。截至目前,全省有境内外上市公司96家,其中境内上市84家,上市公司数量跃居全国第八位。2008年至2012年9月末,全省上市企业通过首发、增发、配股、可转债等方式从资本市场融资833亿元,融资规模居中部前列。
  ——涵盖创业投资企业、股权投资企业、产业投资基金和创业引导基金等的股权投资体系初步形成。截至2012年6月末,湖北省登记在册的各类股权投资机构共有200多家,注册资本超过210亿元,实际投资100多亿。在全国创投和私募股权投资市场平均负增长的形势下,仅2012年上半年,湖北省新增资金就达60亿。去年底,清科研究中心公布的湖北创投和私募股权投资总额分列全国7、8位。
  ——多层次资本市场建设初见成效,改革创新亮点纷呈。目前,湖北省获批国家多层次资本市场改革试点、“新三板”扩大试点地区、国家中小企业私募债、区域性股权交易市场试点和区域绩优债券试点地区,均是中部唯一,也是全国为数不多的资本市场改革创新亮点纷呈的省份。
  与此同时,金融要素市场的健全和金融创新试点为积聚湖北省的金融资源,推动产业、高新技术与金融要素的融合,加快武汉区域金融中心建设发挥了不可替代的作用。截至目前,湖北省金融要素市场总数已逾10家。
  第三,保险市场体系不断健全,切实发挥了保险的经济补偿和社会管理功能,为湖北经济社会跨越式发展起到保驾护航的作用。
  湖北省法人保险机构数量、外资保险主体数量居中部地区第一位。2011年,湖北省级以上保险市场主体达到57家,居全国第九位,比2007年增长近一倍。其中,外资公司由2家增长至7家。2007至2011年,湖北省保费收入从193.73亿元增长至549.77亿元,在中部六省仅次于河南,居第二位。此外,险种日益丰富,“三农”保险试点工作卓有成效。保险对经济社会发展的贡献力度逐年加大。
  第四,以小额贷款公司为代表的新型金融机构发展态势良好,有效地弥补了各大银行在服务“三农”和小微企业中的不足。
  自2008年开展小贷公司试点以来,湖北省小贷公司数量从2008年的7家增长到目前的212家,平均每家注册资本金从2008年的3454万元增长到2011年的7256万元。
  第五,武汉区域金融中心建设初见成效。2011年初,历经两年时间研究制定的《湖北省金融业“十二五”发展规划(以下称“规划”)》出台,使湖北成为全国首家正式公布金融业“十二五”发展规划的省份。在湖北省委、省政府的高度重视下,武汉区域金融中心建设已经初见成效,在区域金融中心的功能建设上,武汉在金融机构后台服务方面居于全国领先地位,特色鲜明,在中部乃至全国取得了较大影响力。
  多途并举探索湖北金融业发展成功之道
  五年来,湖北省金融业在改革创新中发展,在试点探索中前进,为湖北经济社会又好又快发展作出了重要贡献,这得益于省委、省政府主要领导懂金融、重视金融、善用金融,得益于“部省合作”战略机制的有效实施,得益于“一行三会”的大力支持,也得益于金融办的全面组织协调。
  第一,省委省政府高度重视,采取多项行之有效的措施,推动全省金融工作。自2008年起,每年都要召开高规格的全省资本市场建设工作会议。湖北省还将金融业的发展纳入全省经济社会发展的目标体系,配套出台《省人民政府关于促进金融产业发展的若干意见》、《湖北省人民政府关于进一步加快资本市场发展的若干意见》等60多个促进全省金融业改革、创新和发展的政策法规,及时解决金融发展中面临的问题和障碍,加大对金融发展的资源投入。目前,全省上下逐步形成了了解金融、支持金融、运用金融和发展金融的共识与共为。
  第二,积极推进“部省合作”、“行省合作”战略,“一行三会”和各大银行总行纷纷与湖北省签订战略合作协议,加大金融服务力度。五年间,湖北省政府先后与中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会,上交所、深交所以及26家银行、证券、保险机构总部签订了战略合作协议。
  得益于“省行(会)合作”,湖北在争取金融政策支持、开展金融创新试点、引进金融机构、吸引信贷资源、推动企业上市和扩大保险资金投资等方面硕果累累。
  湖北省先后获批开展人民币跨境结算试点、三农金融事业部改革试点、多层次资本市场改革试点、“新三板”扩大试点、区域性股权交易市场试点和区域集优债券试点等多项重点金融改革试点。
  在引进一批金融机构的同时,各金融机构总部对湖北“十二五”期间授信协议金额1.5万亿元。“省行(会)合作”战略为湖北经济发展争取了宝贵的战略资源,成就了湖北省金融业的大发展、大崛起。
  第三,大力整治信用环境,实现湖北从“信用高风险区”到信用高地的转变。
  上世纪末本世纪初,湖北遭受严重的信用危机,企业逃废银行债务严重,银行信贷规模日益萎缩,一些市(州)和县(市)被列为信贷资产高风险区。针对湖北省信用环境不佳,金融对地方经济发展的支持力度持续下降的现实,从2003年湖北省拉开“信用立省”的序幕,形成了以政府为主导,举全省之力开展信用环境建设,推进“四大信用工程”建设,使湖北摘掉了信用负面地区的帽子,金融机构由原来慎贷、惜贷、限贷变为踊跃贷款,新增贷款呈递级增长模式。
  湖北省金融机构的各项存贷款指标也都攀升到中部六省第二,不良贷款率更是下降到1.77%,为中部最低,出现了经济金融“双活双赢”的良好局面。
  第四,省金融办与“一行三局”等部门的良好沟通合作,借助监管机构力量,促进全省各项金融工作的发展。
  联系金融监管部门、协调当地金融机构、监测信用环境、壮大本地金融机构、促进企业上市……仅仅只有十二人的湖北省金融办,近年来,通过与“一行三局”等金融监管部门的密切合作,共同促进了全省各项金融工作的发展。
  第五,深化改革、推动重组,培育增强本土金融机构的实力。
  湖北金融的跨越之路,一方面是通过“行省合作”战略不断引进国际国内金融机构,另一方面则是通过改革重组来壮大本地金融机构。
  目前,全省已经改制设立了41家农商(合)行,农信社涉农贷款余额1231亿元,比改制前的2008年末增加了744亿元,增幅达153%;农信社县域存贷比59.02%,比全省银行业县域存贷比46.27%高出12.75个百分点,其中80%以上的县级法人机构贷款市场份额稳居同行之首,这与2008年末相比,发生了翻天覆地变化。
  另外,武汉市商业银行改革重组成为业内知名的汉口银行,由宜昌、襄阳、黄石、荆州和孝感5家城商银行,合并组建为新的湖北银行。湖北宜化集团财务公司和湖北能源集团财务公司两家省属财务公司获批成立,重组交银国际信托和组建长江财产保险公司等,都是湖北本土金融实力增长的体现。
  第六,推动科技与金融更紧密结合,深化科技金融改革创新试点,形成具有湖北特色的科技金融服务体系。
  湖北是科教大省,科研院校众多,人才优势突出。进一步促进科技和金融结合,助推科技成果转化,是建设“创新湖北”的重要支撑和抓手,也是湖北“十二五”科学发展、跨越式发展的重要举措。近年来,湖北的科技与金融紧密融合的创新、试点多点开花,取得了重大进展。
  湖北省金融办副主任刘美频介绍说,未来十年是湖北经济社会发展的黄金十年,也是湖北金融业发展的黄金十年。湖北省将积极抢抓经济金融形势变化的新机遇、新要求,进一步推动金融改革、开放和发展,不断增强金融市场功能,提升金融服务水平,助推全省经济社会更好更快发展。
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