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贵州后发赶超需要怎样的金融业?

  ■本报记者 李健
  贵州资源丰富,但多年来经济发展缓慢,金融业落后是其重要原因。贵州需要发展金融业,发挥金融对实体经济的带动作用,撬动更多资本,为贵州经济注入新鲜血液。
  那么贵州需要一个什么样的金融业?
  需建立与经济发展相适应的现代金融体制
  “今年5月,贵州省委书记、省长赵克志在全省金融工作会议上指出:‘加快贵州金融业改革发展,形成主业鲜明、功能互补、融资便利、运作良好、治理规范的金融服务体系和风险防范体系,建立与全省经济社会发展融资需求相适应的现代金融体制’。这给贵州金融指明了方向,非常切合实际地回答了‘贵州需要一个什么样的金融业? ’这一问题”贵州省人民政府金融工作办公室相关负责人说。
  该负责人指出,今后一个时期,贵州省金融工作将全力推动 “三个打造”,即将金融业打造成为贵州最大的支柱产业,将贵阳打造成为立足本省、面向西南、服务西部的区域金融中心,将贵州省打造成为全国金融生态最优省。同时,确保实现“三个高于”,即确保“十二五”时期贵州省贷款增速高于全国平均水平、高于西部平均水平、高于贵州省生产总值增长水平,力争达到“四个翻番”、“两个全覆盖”,即到 “十二五”期末,贵州省全省人民币各项存款余额达到18000亿元以上,贷款余额达到14000亿元以上、上市公司户数达到40户以上、保费收入突破300亿元,均比2011年翻一番;实现村镇银行县域全覆盖、小额贷款公司实现乡镇全覆盖。
  健全“五大体系”打造“十大工程”抓好“十个重点”
  该负责人称,从长期来看,要建立健全“五大体系”,即围绕建立适应贵州经济发展需要的现代金融体制这一目标,建立健全贵州的金融机构体系、金融市场体系、金融服务体系、风险防范体系和金融教育宣传体系。
  从中期来看,要着力打造“十大工程”。围绕金融发展速度高于历史、高于西部、高于全国,不断缩小与金融发展水平差距这一目标,全力加快贵州省十大金融工程建设,即金融服务 “三化”工程、“引金入黔”工程、地方投融资平台工程、直接融资工程、金融服务中小微企业工程、金融服务民生工程、区域金融合作工程、信用体系建设工程、领导干部金融知识培训工程、金融专业人才建设工程。
  从近期来看,要突出抓好“十个重点”。围绕贵州省经济社会发展日益增长的融资需求,突出抓好十个重点。一是着力把贵阳建设成为区域金融中心;二是做大做强贵州银行;三是建设科技金融创新试验基地;四是加快组建农村商业银行;五是组建省信用再担保公司;六是设立股权投资基金服务中心;七是建立贵州省金融研究院;八是建立贵州金融网络服务平台;九是打造项目融资储备库;十是建设毕节、安顺和武陵山片区金融改革创新试验区。
  抓住“一条主线”强化“五个着力”突出“四个重点”
贵州金融业发展,要坚持抓住“一条主线”,强化“五个着力”,突出 “四个重点”。抓住 “一条主线”,即全省金融工作将紧紧围绕主基调、主战略和主要目标任务,以“扩融资、促发展、调结构、保民生、防风险”为主线。强化“五个着力”,即着力巩固和扩大融资规模,保障全省发展融资需求;着力加强地方金融体系建设,发展壮大金融产业;着力提高金融服务实体经济的能力,保障经济社会发展提速转型;着力发挥政策导向作用,增强金融可持续发展能力;着力改善地方金融生态,营造金融发展的良好环境。
  突出“四个重点”,即:扩大融资规模。准备好项目,争规模、争政策,实现金融和项目的有效对接;建设地方金融机构。“引金入黔”的同时,支持地方金融机构做大做强,鼓励省内外有实力的发起人到县域地区设立村镇银行,规范发展小额贷款公司,培育辖内融资性担保机构;支持实体经济发展。要将金融与工业强省战略和重点产业发展有机结合起来,切实满足工业技改、扩大生产规模等经营资金需求,有效扩大工业投资信贷总量;营造良好的金融环境。提升区域金融的核心竞争力,保持资金持续流入的良好态势,搭建金融高地。

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