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明途前行 为经济增长引路

  我们很难用一个词或一句话形容2012年的中国经济,因为时间上的长短期趋势,以及空间上的内外围因素,交织在一起,让它显得云谲波诡,纷繁复杂。

  一方面,从短期经济波动角度看来,中国经济悄然进入了下行周期;另一方面,从长期经济增长角度来看,生产力的结构性矛盾和潜在生产率的瓶颈已经开始显露。而与此同时,正在经历由次贷危机演化而成的银行业危机和主权债务危机的外围环境,正在作为外生变量,冲击着中国的国内宏观环境。

  然而,无论从哪一个角度去解释中国经济,当下都始终无法逾越一个现实命题,那就是中国经济比以往任何时期都更加接近所谓“中等收入陷阱”。

  那么如何认清中等收入陷阱、怎样摆脱中等收入陷阱?这些问题,正是胡文泰等学者编著的《跨越“中等收入陷阱”》一书,力图厘清并指明清晰的出路的地方。

  避开中等收入陷阱,不仅是一个经济领域的命题,也是在贸易、财税、货币、社会治理、环保等领域的一个综合议程。而在《跨越“中等收入陷阱”》中,若干位不同领域的学者,从不同的维度提出了当下中国社会主要领域症结的解决思路。

  众所周知,金融危机带来外部冲击和全球再平衡进程,深刻影响了中国经济增长节奏和结构。书中樊纲、贺力平、余永定、袁志刚等学者从经济结构的视角,分析了中国短期增长的需求管理。

  “近些年里,中国出现了经常项目和资本项目双顺差……这是一种不正常的现象,反映了中国经济自身结构的问题。中国必须通过结构调整的措施使经济走向再平衡,否则,经常项目和资本项目的‘双顺差’将使得中国经济的福利损失越来越大。”余永定在书中写道。而这样的转变,恰恰是全球经济正在经历的再平衡进程的一个部分,余永定的提醒显得及时且切中要害。

  袁志刚则从长期的潜在生产率下移以及短期经济波动两者叠加作用的视角,分析了中国经济当前的下行态势。在他看来,资本、劳动贡献度下降和TFP(全要素生产率)增速放缓等长期因素,与财政政策和货币政策作用空间收窄的短期因素,使国内外环境日渐复杂,唯有通过改革实现要素流动自由化、资产资本化、政府职能公共化,才能降低经济结构调整的成本和不利冲击。

  与短期政策呼吁相比,中长期的制度改革更为迫切,但目前声音微弱。正因如此,《跨越“中等收入陷阱”》的第二部分,提出了养老保险制度改革、金融改革、中央地方财税关系改革。

  封进、何立新在书中指出,老龄化社会养老能力的根本在于劳动生产率的不断提高。而张礼卿指出,金融市场的不完善是形成投资推动型增长方式,导致资源配置扭曲和增长方式缺陷的重要原因。而落后的地方财税关系导致的地方债务和土地财政矛盾,又是掣肘金融改革的重要约束。我们有必要厘清环环相扣的改革进程和内生关系,而不至于线性思维。因此,书中将三个制度性改革建议同时提出,颇具意义。
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