深圳商报记者 钱飞鸣 万红金
今年上半年,数据喜忧参半。
深圳首季5.8%的GDP增幅,不仅低于8.1%的全国平均水平,也低于7.2%的广东全省水平。
但这种势头迅速得到扭转,从4月开始,深圳经济增速逐月加快。上半年全市经济触底回升,GDP增幅达到8%,好于全国(7.8%)、好于全省(7.4%)。
尽管这个8%来之不易,但离年初设定的目标仍有差距。
并没有想象中的不安。不惧增速放缓,深圳底气何来?
在增长观念里,是对科学发展的准确认知;在结构转型中,也是对经济健康的从容自信;在机遇把握上,更是对提前落子的胸有成竹。
不惧增速放缓,深圳有底气。
理性看速度
主动降下来是为了跑得更好
“没有外部因素的影响,深圳的经济增速也会慢慢降下来。从快速增长变成稳定增长,这是一个城市经济体成熟的标志。”对于深圳经济今年的走势,市社科院经济所所长董晓远直言外部因素影响尽管很大,但是深圳的经济增速放缓是发展到一定阶段的必然结果。
从1979年1.96亿元到2011年的1.1万亿元,深圳的GDP在30多年间增长超过5000倍,年均增长率更是在25%以上。但是从时间段来划分,深圳的经济增速在2004年后明显放缓,此后一直保持着15%左右的匀速。
在综合研究开发院常务副院长郭万达看来,无论是此前的美国次贷危机还是眼下的欧债危机,从深圳发展的角度来说都只是“短期因素”,短期因素会产生被动的下行力量,但放在一个更长的时间段进行研判,深圳的增速放缓更多的是主动而为。
2010年的深圳市第五次党代会,“调整姿势”成为经济转型的生动解读。要调整什么?形象的比喻就是:过去的深圳是跑百米,现在的深圳是要跑长跑,是要追求好、力争快。这是国家赋予深圳的新使命。在深圳经济特区成立30周年的庆典上,胡锦涛总书记强调:“经济特区要带头加快转变经济发展方式,坚决打好这场硬仗。”
转型是硬仗。就在30周年庆典后,深圳立即召开一次转变经济发展方式专题会,市长许勤的发言要点是,现在要增强“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感,破除“不愿转、不敢转、不会转”的心理,打消“看不清、看不准、怕失败”的顾虑。
速度能不能更快一点?答案是肯定的。在美国次贷危机深度影响中国经济的这几年,深圳经济一直保持着10%左右的稳步增长。假如不主动淘汰高能耗产业,假如不主动要求三来一补转型,假如不主动抬高企业落户环保门槛,深圳毫无疑问能够保持惯性高速增长。但是,忽视问题只会让问题积重难返,深圳不仅会失去调结构的宝贵时间窗,而且也会为未来的保增长埋下隐患。在深圳的主政者看来,保增长是为了给调结构提供更多的空间,而调结构则是为未来的保增长积蓄潜力。
硬仗如何破题?把“好”放在“快”的前面,深圳转型就是追求“有质量的稳定增长、可持续的全面发展”。举起“深圳质量”这面大旗,深圳在主动放缓中调整跑姿。事实上,深圳没有因此失速,而是姿态优美、耐力十足。首先是产业结构趋于合理,第三产业比重超过第二产业,对GDP的贡献逐年增加;其实是经济与环境较为和谐,单位GDP能耗等绿色指标均在全国处于领先位置;第三是创新能力不断加强,去年是全国十大创新城市之首,今年更是成为全国科技创新大会的发言代表。
很长一段时间以来,中国经济一直呈现着高投入、高能耗、高增长;低成本、低效益、低通胀的“三高三低”基本特征,而深圳的实践则是探索一条低投入、低能耗、高产出、高效益的经济增长新路。
深圳当下的种种努力,无疑是为中国经济转型提供新的深圳经验。
实力看创新
创新驱动成为增长的主引擎
综合开发研究院曾经做过专题研究,比较了深圳在1997年亚洲金融危机以及2007年美国次贷危机中的表现。尽管后者的冲击力度远大于前者,但深圳经济增幅下滑的时间并未延长,回升力度也与前者基本相同,这表明深圳经济的质量有了显著提升。
“国际性的金融危机就好比是一场流感,经济肌体的抗病毒能力才是关键,谁先走出就掌握了主动权。”展望眼下的欧债危机,郭万达表示直言外部冲击都只是短期因素,深圳经济增长的底气在于自身长期因素。
深圳经济最有效的抗病毒基因是什么?毫无疑问是自主创新。持续地鼓励企业自主创新,催生新技术、新的产业,推动产业的升级转型,就是深圳实现经济长期稳定增长的根本动力。
7月初在青岛举行的全球最大的夏季消费电子展上,深圳华星光电的最新液晶面板和显示技术赚足眼球。这个中国首个自主创新建设的高世代液晶面板项目,一举打破外资在平板显示产业的垄断地位。脱颖而出的华星光电,只是深圳这座城市推出的产业新星之一,与此交相辉映的还有着光启、华大基因等等一长串名单。
3.66%,这个数字是董晓远一直强调的深圳优势之一。3.66%是什么?是指深圳去年的全社会研发投入占GDP比重,这一数字是全国平均水平的两倍。“在大中城市中,深圳研发投入比重仅次于北京,但是北京很特殊,因为那里是国家级科研机构的集中地。”董晓远认为:“大家一直会比较各个城市的GDP总量,对于深圳来说,总量肯定会被其他城市超过,毕竟很多城市的面积往往是几个深圳那么大,但是说到质量,深圳的研发投入遥遥领先。”在他看来,这个3.66%是深圳经济质量的一个闪光点,充分体现了深圳经济发展的可持续性。
今年的《政府工作报告》,透露了3.66%的具体内容:2011年新增国家、省、市级重点实验室、工程实验室、工程研究中心和企业技术中心134家,其中国家级20家。3.66%还将继续上前,2012年的目标是,新增各级重点实验室、工程实验室、工程研究中心和企业技术中心100家以上。
与此相对应的是,深圳由此成为专利高密度市。截至2011年底,深圳国内有效发明专利累计达4.0495万件,专利密度为39件/万人,高出国家“十二五”规划2015年每万人3.3件的目标10倍,高居全国榜首。至于含金量更高的国际专利(PCT)申请量,深圳去年申请量为7933件,约占全国申请总量的45.4%,连续8年位居全国第一。
刚刚公布的财富杂志世界500强榜单,平安、华为、招商齐齐入围,成为中国企业中引人瞩目的深圳军团。既没有国企背景,也没有垄断地位,深圳企业靠的是什么?答案还是市场竞争、创新驱动。无论是上榜的华为还是候补的中兴,两者在无线通讯领域分居世界第二和第五,是响当当的“不需要付专利费的企业”。做大了规模,也做强了技术,深圳的“中华”见证了深圳高新技术产业的衍变历程。至于平安和招商,更是深圳金融创新的“优等生”,平安的排名一年之内劲升近百位,招商的利润媲美老牌的瑞银。出彩数据的背后是深圳金融业的整体性强势崛起:2011年,深圳金融业增加值占全市GDP比重达13.6%,排名位居全国大中城市第一位;更具潜力的是,7月公布的前海政策将使深圳成为人民币业务创新的重镇。
自信看未来
战略新兴产业让深圳底气更足
危机,不仅有破坏,也有创新。将一个不可能变成一种示范,深圳是中国30多年前寻求突围的创举,自然有信心在未来的变局中掌握主动。
这一轮世界性经济危机将会催生什么样的变革?美国未来趋势学家杰里米·里夫金去年出版的专著《第三次工业革命》引起全球广泛关注。里夫金认为,世界正迎来以新能源和新信息技术为特征的第三次工业革命,这将成为全球经济复苏和增长的必由之路。
深圳会被甩出这波浪潮吗?先是确定生物、互联网、新能源三大战略性新兴产业,去年再度出台新材料、文化创意和新一代信息技术产业规划。在郭万达看来,深圳超前布局六大战略性新兴产业,抢占发展制高点,为深圳经济未来的稳定发展留足底气。
提前落子,往往事半功倍。这是深圳的经验。1997年亚洲金融危机后,深圳坚定提出了建成高新技术产业基地的战略目标。事实证明,这一决策使得高新技术产业成为深圳经济增长的新动力,为深圳带来了超过10年稳定快速增长,让“深圳制造”逐步迈向“深圳创造”,为深圳抵御此后的外部波动增添了砝码。
落子战略性新兴产业,和确立高新技术产业一脉相承。《深圳市2011年国民经济和社会发展统计公报》显示,生物产业增加值174.96亿元,比上年增长24.0%;互联网产业增加值(全口径)1380.72亿元,增长18.9%;新能源产业增加值254.10亿元,增长20.7%。这一数字均高出同期GDP增幅两倍。在市统计局公布的最新数字里,上述三大产业今年前4个月的增速分别是27.1%、23.9%以及9.8%,依旧处于领跑状态。
在今年的《政府工作报告》中,六大战略性新兴产业着眼于迅速扩大产业规模,设下的目标是增加值占GDP比重将提高到27%。27%意味着什么?意味着深圳战略性新兴产业今年的产业总规模将达到1.24万亿元。加大核心技术研发投入,布局重大科研基础设施,深圳为此不遗余力。深圳市科技创新委近日公示了今年首批战略性新兴产业发展专项资金的资助对象,20个重点项目和15个重点实验室项目获得资金,覆盖云计算、TD-LTE、LED芯片、人工角膜等前沿领域构。
新的生力军不断加入这个行列。去年,“深圳超材料产业联盟”宣告成立,光启研究院携手华为、中兴、迈瑞等11家单位,旨在建立超材料研发基地,产生一个即将带动千亿元产值规模的产业集群。今年7月13日,光启超材料生产线项目正式投产,这个全球首条超材料生产线于将实现年产值约5亿元,带动上下游相关产业规模约50亿元。前景远不限于此。光启人自信地说:“光启在哪里。超材料的前沿就在哪里”;底气十足的话语也表明:深圳站在了超材料的最前沿。