以入世10周年新起点
今年,已是我国加入世界贸易组织10周年。
“下一步,上海市将通过持续加大现代产业投资、加快推进高新技术产业化、大力营造服务加快发展的环境、加大对传统产业的技术改造升级等措施,加快形成服务经济为目的、更具国际竞争力的产业结构。”上海市副师长艾宝俊11月10日在商务部、上海市政府联合主办的第七届中国产业国际竞争力论坛上做出上述表示。
此外,《每日经济新闻》还从上海市商务委副主任顾嘉禾处获悉:10年间,上海服务贸易进出口额年均增长30.6%;占上海国际贸易进出口总额的比重由13.5%上升到22.1%;规模在全国占比从2001年的13.2%上升到2010年的28.9%,已成为国内服务贸易进出口规模最大的省市。
上海将进一步提升开放型经济水平
入世十年可以说是上海发展最快最好的时期之一。
数据显示:2010年,上海生产总值达到1.7万亿元。十年来,上海本地货物贸易进出口规模增长了6.1倍,从2001年的208.93亿美元增加到2010年的3688.7亿美元。根据入世协议,上海已形成了融国有、私营和外资为一体的大外贸发展格局。截至2010年底,上海获得进出口 经营权的企业46576家,比2001年底增加了45133家,其中私营企业31719家,比2001年底增加了31486家,出口额占全市出口总额的比重从2001年底的0.15%提高到2010年底的12.61%.
当前,上海已进入“后工业化阶段”,旧的增长动力明显减弱,新得增长动力形成不足,存在低端传统产业被调整的“快变量”与高端新兴产业培育“慢变量”发展不协调问题。面对新的国际经济形势和国际竞争,无论是在体制机制方面,还是在经济主体的培育方面,上海都有许多亟待深化和完善的地方。这都决定了上海必须在入世十年取得经验与成果的基础上,强化改革力度与深度,加快转变发展方式,着力解决开放型经济发展中的瓶颈。
据顾嘉禾介绍,下一步,上海将以入世十周年为新起点,进一步提升开放型经济水平,努力提升上海的国际竞争力。具体而言,将分别从着力围绕“四个中心”,提升整合资源能力;加强与长三角乃至更大区域的融合,实现跨地区的产业布局,推进区域合作和产业联动;推动技术创新和聚焦服务贸易,都将推动经济快速发展;而如何提升利用外资的质量,突破转变利用外资的方式等方面入手,这也将成为目前上海市商务委工作中的核心要素。
中国产业竞争力进一步提升仍面临着巨大挑战
“中国产业在激烈的国际竞争中发展壮大,国际竞争力明显增强,涌现出一批具有自有创新技术、自有知识产权、自有品牌,和技术含量高、附加值高、产业化程度高的产品。”
论坛上,商务部国际贸易谈判副代表崇泉对入世10年来,我国的对外贸易发展做了一番总结。
崇泉指出:10年来,我国进出口总额大幅增加,2011年出口规模比2001年增长4.9倍,进口增长4.7倍,出口对经济增长的年均贡献率达20%,2011年对外贸易继续保持良好的发展态势,前三季度进出口总额2.68万亿美元,同比增长24.6%,进口增长超过出口增长,贸易顺差比去年同期有所减少;1-9月份累计实现非金融类对外直接投资407.5亿美元,同比增长12.5%,涵盖了制造业、交通运输、建筑业、电子信息等行业。
但是,当前世界经济的复杂形势依然引得各方高度关注,国际金融危机正在并将继续引发全球经济发展模式、供需关系、治理结构的全面调整和变化,产业生存和发展面临的外部环境更加严峻。
针对此现象,崇泉认为,下一步,中国产业竞争力的进一步提升面临着巨大挑战。从外部环境看,世界经济复苏的不稳定性不确定性突出,风险挑战增多,中国产业发展面临的整体外部市场环境趋紧;全球性的经济格局变化,给中国产业的转型升级和结构调整带来压力;全球贸易和投资保护主义升温,贸易摩擦有增无减,严重阻碍了我产品出口和企业“走出去”。
此外,从内部环境看,中国产业经历长期高速发展后,进入结构调整的新阶段,发展现代产业体系还有一些不利因素。比如,一些长期积累的体制和机制性矛盾依然存在,产业结构不合理,部分行业产能过剩,资源环境约束增强,劳动力等生产要素成本上升、部分中小企业经营困难等问题依然突出。
对此,崇泉强调:“要加快转变外贸发展方式,培育我国产业参与国际合作与竞争新优势,努力实现由‘中国制造‘向’中国创造‘的跨越。要不断拓展新的开放领域和空间,努力提升我国在全球产业分工中的地位,加强产业国际交流与合作,实现互利共赢。要反对贸易保护主义,积极推进贸易投资自由便利化,为产业建设创造公平、合理、非歧视的国际贸易环境和体系。同时也要深入研究和熟练掌握国际经贸规则,积极参与国际规则的制定,努力为我国产业发展创造良好的外部环境。
商务部产业损害调查局局长顾春芳则在有关“争取公平国际竞争环境,提升我国产业核心竞争力”的发言中,则指出我国产业核心竞争力的提升面临四大主要挑战:新一轮科技革命使技术更新步伐加快,凸显我与发达国家在科技创新能力上的差距;近期发达国家“产业回归”与新兴国家出台刺激计划,使得国际竞争更趋激烈;国际市场需求严重萎缩,中国出口订单大幅减少,产品出口受阻;除此之外,全球范围内的贸易保护主义频频抬头,国际经贸摩擦增多。