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　　10月13日，在上海市政府新闻发布会上，上海市政府副秘书长、市发展和改革委员会主任周波表示，"十二五"开局之年，上海经济转型发展正处于良好态势，其中，第三产业已成为拉动经济增长主动力，而金融、批发、零售等重点行业对地方财政的贡献度明显提高；同时，消费对经济增长贡献居于首位，投资在保持总量规模的同时结构调整加大。下一步，上海将围绕建设"四个中心"战略目标，坚持问题导向、需求导向、项目导向，把工作重心放到推进创新驱动、转型发展上来，推动经济在平稳发展中实现率先转型。

　　周波介绍，改革开放以来，上海产业结构发生了两个显著变化：一是三产增加值占生产总值比重1999年首次超过50%，今年上半年达到57.8%；二是三产对经济增长贡献率自1996年以后（除个别年份外）都超过60%。目前三产发展总体呈"5、6、7、8"发展格局：三产从业人员占比超过50%，增加值占比接近60%，三产投资和财政收入占比超过70%，利用外资占比超过80%。

　　随着上海服务业内部结构不断优化，反映"四个中心"建设成效的城市综合服务功能也加快提升。周波指出，目前上海的金融要素市场功能显著增强，2010年上海期货交易量、股票成交额分别居全球第二、第三，今年上半年中国金融期货交易所、上海黄金交易所成交额均成倍增长。航运中心软硬实力明显提升，上半年上海港国际集装箱吞吐量继续保持全球第一，上海航运产业基金、上海航运运价交易有限公司等相继成立。国际贸易功能不断增强，上半年关区进出口总额占全国比重22.5%，服务贸易总额占全国30%，外高桥保税区生产总值、商品销售额、税收均占全国保税区总和一半。高端和新兴服务业快速发展。批发零售、金融等三产重点行业快速发展，上半年增加值占三产比重分别为27.9%和19.4%，比"十五"末分别提高9.7和4.8个百分点。新兴服务业增势良好，上半年创意产业集聚区营业收入增长15.4%，软件和信息服务营业收入增长19.6%，生产性服务重点监测企业营业收入增长22.9%。同时，国家宏观调控政策成效不断显现，房地产业增加值占三产比重从"十五"末的14.6%回落至今年上半年的7.9%。

　　周波表示，目前上海的高新技术产业和战略性新兴产业正在加快培育过程中。今年上半年，全市高新技术制造业总产值同比增长17%，2010年高新技术成果转化项目实现销售和利润分别增长23.3%和38.9%。新能源、民用航空、先进重大装备、新材料等战略性新兴产业加快培育，极大规模集成电路制造装备、新一代宽带无线移动通信网等一批重大专项成果实现产业化。工业六大重点行业发展呈现分化格局。汽车、成套设备行业加快发展，上半年产值占工业总产值比重比"十五"末分别提高5.8和2个百分点。

　　周波表示，接下来，上海将健全重大项目协调推进机制，争取落地一批总部机构、银行二总部等功能性项目，加快推进张江国家自主创新示范区、上海国际旅游度假区、世博园区、虹桥商务区、临港产业园区等重点区域规划建设。积极争取国家战略性新兴产业重大应用示范工程、重大产品技术试点落户，在新兴产业技术创新、高技术服务业等领域启动一批重大专项。积极拓展新兴产业融资渠道，加快构建以财政投入为引导，企业投入、银行信贷、民资外资等多元构成的新兴产业投入体系。

　　同时，周波还强调，未来上海将加快突破瓶颈，实现高新技术产业化。同时，完善人才户籍、居住证、住房、子女教育等方面政策，引进与培育一批国际高端人才和创新创业团队。加快推进国有企业开放性市场化重组和整体上市，加强对中小企业融资担保，充分激发企业自主创新、加快转型的内在动力。

　　此外，上海还将大力营造服务业加快发展的环境。抓住人民币国际化进程加快机遇，做大市场、做多机构、做强产品，争取更多金融创新先行先试。围绕提升上海国际航运枢纽港功能，优化集疏运体系，打造航运服务产业链。深化部市合作机制，加快推进贸易方式转变和贸易功能提升。加快推进服务业综合改革试点，争取国家批准开展服务业增值税扩围试点，鼓励发展新兴服务业。