| 来源： |
重庆商报 |
发布时间： |
2011年09月01日 08:09 |
作者： |
敖祥菲 |
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本报讯根据中国人民银行《非金融机构支付服务管理办法》，今天是第三方支付机构获得许可证的最后期限。央行在继今年5月发布第一批获取第三方支付牌照企业名单后，昨日又新增13家。记者了解到，该名单未出现三大运营商旗下支付公司，亦无重庆企业上榜。业内分析，央行或放宽最后期限，再陆续发牌。
首批落榜企业全进第二批
记者昨日在央行网站上发布的第二批第三方支付牌照名单上看到，央行第一批发布的企业名单中，上海银联、上海畅够、上海富友、上海得仕、联动优势5家企业遭遇落榜，而如今全都在大限头一天拿到牌照。加上今年5月，央行发布的第一批企业名单，目前全国有40家企业获取“支付牌照”。
记者还了解到，依照《非金融机构支付服务管理办法》规定的非金融机构支付服务范畴，上述企业拿到的牌照经营范围主要分为互联网、移动电话支付，以及预付卡的发行与受理。例如，上海银联电子支付服务有限公司获批的业务范围就是互联网、移动电话支付。
值得注意的是，从地域看，获牌支付企业的归属地在首批名单基础上进一步丰富，扩展到山东、内蒙、四川、江苏等地。
2010年6月，央行正式对外公布《非金融机构支付服务管理办法》对国内第三方支付行业实施正式的监管。根据相关规定，非金融机构提供支付服务需要按规定取得《支付业务许可证》，成为支付机构，同时规定，逾期未取得的企业将不得继续从事支付业务。
三大运营商百度网易落榜
几家欢喜几家愁，一些原本呼声较高的企业却未能如愿。记者了解到，此前申请牌照的中国移动、中国联通、中国电信三大运营商旗下的支付公司，以及互联网巨头百度、网易的支付公司均不在名单之列。
此前，名为中国电信天翼电子商务有限公司的中国电信支付公司、联通沃易付网络技术有限公司的中国联通支付公司和中移电子商务有限公司的中国移动支付公司已分别于今年3月、4月和8月宣告成立，并向央行申请《支付业务许可证》。
央行可能还陆续发牌照
“如果央行严格遵照9月1日为最后期限，将造成没有获得牌照的企业就不能开展支付业务，这样，这些企业将被行业洗掉，面临破产、停业关闭，或者被获取牌照的企业收购，那将对整个支付市场格局影响重大。”易观国际分析师张萌预计，央行关于9月1日为最后期限有望得到调整，央行稍后还会陆续发布更多牌照。
她分析，“我们觉得三大运营商获取牌照的可能性很大，获牌照只是时间问题。”张萌还透露，就她所了解的情况是，三大运营商向央行递交申请的时间较晚，可能对央行审批时间较近，因此此次没有出现在第二批名单上。
根据易观发布的数据报告显示，今年第2季度，中国第三方互联网在线支付市场交易规模达到4609亿元，环比增长16%，同比增长95.3%。该报告还显示，国内第三方支付市场格局稳定，支付宝、财付通、银联网上支付市场份额前三位的企业仍占据整个市场77.8%。
三家重庆企业有望获牌
记者还注意到，虽然央行公布的两批、共40家企业名单中，均没有重庆企业上榜，但未来或有三家重庆企业获得央行的“支付牌照”。《非金融机构支付服务管理办法》第七条规定，申请《支付业务许可证》的，需经所在地中国人民银行分支机构审查后，报中国人民银行批准。
记者昨日在中国人民银行重庆营管部的官方网站上看到，目前我市已有重庆城市通卡有限责任公司、重庆市公众城市一卡通有限责任公司和重庆易付科技有限公司向人民银行重庆营业部提交了《支付业务许可证》申请，人民银行重庆营管部在经过材料初审后，受理了上述三家公司的申请。其中，重庆城市通卡和重庆市公众城市一卡通已经过公示日，由于重庆营业部昨日刚受理重庆易付科技的申请，还未经过三天的公示时间。
分析
重庆电子商务尚欠火候
市经信委总工程师赵刚直言，重庆互联网企业规模都比较小，不容易达到央行规定的条件,重庆因此再度“无牌”。
我市互联网资深人士李滨虹分析，一个地方的网络支付领域的发达情况很大程度上取决于一个地方的电子商务发展程度，电子商务发展又取决于当地经济发展情况、人才质量以及信息化程度等方面。他说，由于我市此前的产业结构以传统制造业为主，服务业，尤其现代服务业还不够发达，因此造成我市电子商务与沿海等地还有差距。
他介绍，目前国内互联网行业发展，尤其电子商务发展，主要集中在北京、上海、广州、深圳以及江浙地区，上述地方占到约80%市场份额。“不过随着我市大力发展笔记本制造产业、云计算等IT产业发展，相信不久将来会出现重庆本土的支付企业。”李滨虹说。本组稿件由记者敖祥菲采写
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