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“内外有别”源于“内部有别”
来源 成都商报 发布时间 2011年08月15日 08:02 作者 付克友
    味千拉面终于承认用猪骨汤精做汤底,并发承诺书致歉;而针对被曝用油连续多天不换,存在食品安全隐患,肯德基发表声明回应称“完全符合中国标准”。中国消费者感到郁闷乃至愤怒的是,外企为什么要大搞“内外有别”的双重标准?
  实在说来,这种“内外有别”,不过是一种司空见惯的“中国特色”。据官方数据,多年以来我国食品出口合格率均保持在99.8%以上,而这个数据显然是各种食品安全事故层出不穷的市场所望尘莫及的。也就是说,这是一个“内外有别”的环境。外企到了中国,不过“入乡随俗”而已。
  在食品和商品的双重标准之外,还可以看到一系列“内外有别”的现象。比如,新的个税条例,外籍人士起征点在3500元基础上,再提高1300元。往前追溯,我国对外资企业,曾经给予“两免三减半”为主的税收“超国民待遇”,直到去年年底才内外统一。至今各地对引进外资的各种优惠条件,并不见少。当然,“内外有别”也不一定完全便宜老外。曾几何时,我国景区的门票要区分中外,外宾票总是更贵一些。直到现在,一些机构或商家在提供商品或服务时,仍然给予老外明码标价的高价……
  这些“内外有别”,实乃一种“弱国心态”的体现。因为不管是哪一种“内外有别”,都在潜移默化之中把自己摆在弱势位置上。为什么国人享受不到出口商品那样的国际标准?因为国人是弱者,不必相提并论。为什么要给予外企“超国民”税收优惠?因为外企是强者,有钱是大爷。为什么一些商品和服务,要对老外收取高价?因为老外似乎天然是财大气粗的强者,敲上一笔心安理得……当然,我们并不一定认同这样的弱国心态,相反还会不断灌输大国崛起的印象;但是越是对这种弱国心态耿耿于怀,越是对这种大国崛起情有独钟,反而越在证明自己的弱国心态。
  问题在于,为什么会产生“内外有别”的弱国心态?实际上,这种弱国心态,意味着权利的不平等,以及默认权利的高低有序。而这种不平等,不只发生在内外之间,更多地发生在内部。可以说,“内外有别”不过是“内部有别”的产物。
  从长远历史看,我们有这样一种“内部有别”的传统。两千多年的礼法社会,就是一种等级社会,讲究等差之爱,尊卑有序,等级观念根深蒂固。从近处看呢,计划经济时代,也是一种“内部有别”的社会。每个人都根据自己特定的身份,在从上而下的组织结构中,拥有一个螺丝钉一样的位置。一个人与另外一个人之间,也许是平等的,但是有些人比另外一些人更加平等,其中最大的不平等发生在城乡之间。这样一种等级秩序,似乎成为天经地义的现实,被人理所当然地接受。
  市场经济是自由贸易、公平交易的经济,市场主体和参与人的权利平等,是应有之义。中国从计划经济走向市场经济,就是实现这种平等权利的过程。但是这个过程不是一蹴而就,一些等级观念的残留还如影随形。如果我们对国企与民企的市场地位不平等习以为常,那么对外企享受“超国民待遇”又有什么大惊小怪的呢?如果我们对农民不能拥有法律上的自由迁徙权、土地产权和社会保障权而无动于衷,那么对高看老外一等的现象,不就很容易理解了么?种种“内外有别”的现象,正是诞生于“内部有别”的土壤。
  然而,市场经济最重要的,第一是公平,第二是公平,第三还是公平。这种公平环境,要求破除各种市场权利不平等,包括“内外有别”,也包括“内部有别”。而要消除“内外有别”,必须从根源上消除“内部有别”。
  
 
 
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