| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2011年06月15日 08:13 |
作者： |
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卫生部新闻宣传中心毛群安主任昨天说了一句注定引来争议的话。在谈及健康传播相关议题时，他说，为了打击或者遏制一些极个别媒体有意误导人民，传播一些错误的信息，要加强传播的监控，对极个别的媒体记者，也将建立黑名单。
毛群安的这句话，或是有感而发。的确，有些媒体、有些记者在做健康、卫生方面的相关报道时，不太严谨，不太准确，事实上给信息的准确传播带来了干扰。但如果要说有媒体故意乱报道，故意误导民众，在我们的印象中，似乎还没听过见过。
卫生、健康教育方面的新闻报道，具有科学性、专业性，因此，仅就报道的专业主义而言，媒体的报道自当严谨、尊重科学，不臆测、不夸张，有一说一，尊重事实。而作为卫生部门中与媒体沟通的机构，新闻宣传部门也当与媒体积极联系，帮助记者准确理解种种新闻事件中的卫生、健康知识。但无论如何，作为一个政府机构的新闻官员，声称要给新闻记者“建立黑名单”的说法，并不妥当。
理由很简单，政府部门的相关信息，要么依据保密法封锁起来，要么依据政府的信息公开条例依法予以公开，并无第三条去路。在这个意义上，政府部门中的宣传机构，不该主观性地对媒体进行甄别，或提供信息，或不提供信息――岂不知这样做，很有可能就与信息公开的制度相悖，也可能侵犯新闻记者正当的新闻采访权利。
这意味着，针对一些记者在报道中的不专业、不科学等问题，职能部门断不可以“拉黑”记者的做法来对待。除了必要的信息公开之外，负责宣传的公务人员应积极主动地与新闻记者保持沟通，以便政府公务信息能够更好地在社会上得到传播。这里有一个性质上的差异：记者报道不专业是个技术问题，政府应当公开的信息却选择性地公布，就不只是一个态度问题了。
不能不说，总体而言，当前各级政府部门在信息公开方面，做得并不十分理想。如何改进信息公开的工作，这是远比“拉黑”几个记者重要得多的任务。近些年来，人们对政府信息公开、透明的意义，有了崭新的理解与认识，对于一些职能部门“捂”信息的落伍弊习，亦有深刻的认知。但即便如此，政府的信息公开，在具体操作中仍有一定的难度，且有既得利益群体在起负面作用。与所谓的行政惯性和惰性相比，利益的羁绊作用更为明显。在这个背景下，毫无疑问，充分尊重新闻媒体的采访权、监督权，强化政府信息的公开，意义重大。
应该看到，随着市场经济的发展和多元利益的形成，一个多元化的社会形态已经呈现。多元化在为社会带来无限活力的同时，也带来复杂矛盾。为保证现代社会良性运行，公共协商变得日益重要。在公共协商中，基于平等、理性、公开、求同存异原则所进行的信息沟通与交流，必不可少。
显然，新闻媒体在其中扮演了不可或缺的角色。如何通过媒体的管道使得政府信息及时传递，如何更好地与新闻媒体进行互动，这是许多职能部门应当做好的功课――这个功课其实并不像想象中的那么简单，至少，这不是一个建立了新闻发言人制度就可一劳永逸的事情。
更应重视的是，当前由于种种原因，中国社会进入了一个社会矛盾、冲突较为频繁的阶段。本质上来讲，这背后的因素主要在于社会财富分配的不均、社会公义的缺失，等等。有些时候，也因为政府职能部门与社会民众沟通不畅，舆情汹涌但真相不明，使得一些群体性事件未能消弭于萌芽状态。可以说，每一个政府职能部门，若都能与社会保持畅通的交流，社会矛盾可因此化解不少。
政府与社会大众如何良好交流呢？一方面，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，真实准确地体察民情，把脉百姓感知，断不可少；另一方面，政府应将该公开的信息依法充分公开，通过新闻媒体及时告知社会，避免因为信息的堵塞导致不必要的问题发生。信息的管道一旦通畅，一些社会情绪或可随之化解，更不至于郁积起来了。这提醒人们铭记一个朴实的道理：在许多问题上，疏往往比堵来得更有价值。
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