但中国企业海外资产管理将越来越受重视，不会从根本上动摇“走出去”步伐

　　■本报记者 周雪松

　　近日，有媒体报道称，国务院有意在国务院下再增设一个海外投资监管部门，与国资委平行，专司海外国有资产的保值增值工作，以协调海外国资监管各方面的利益。

　　３月３０日，国资专家金思宇教授在接受中国经济时报记者采访时分析，这种情况可能性不大，即使要成立一个海外投资监管部门，也不可能与国资委平起平坐，充其量也就是设立一个类似委管局这样的机构，由国资委、商务部或外管局管理。

　　也有央企相关负责人在接受中国经济时报记者采访时认为，国资委本身具有监管央企海外资产的职能，在这位人士看来，这样做不仅有些浪费资源，而且“困难，有点别扭”。当天，接近国资委高层的人士也告诉记者，成立“外管部”不靠谱。３月２８日，国资委新闻局负责人卢卫东在接受记者电话采访也表示，没听说过要成立“外管部”。

　　不过，金思宇表示，近来日本出现地震、海啸，利比亚政局不稳，此前北非、中东其他国家或地区局势也十分动荡，中国企业走出去不可预见的风险增大，投资风险的防范与管控难度也越来越大。中央企业“走出去”，提高国际化经营水平，也不能老是“交学费”，风险管理越来越重要。

　　金思宇说，近年来，海外资产的监管越来越受到国资委的重视，目前中央企业无论内部风险控制，还是海外资产管控水平都有了很大提高，但是与世界一流企业相比还有比较大的差距，有待进一步加强。

　　当前尤其需要加强风险预警指标系统的建设，建立比较完善的海外资产监管法律法规体系。

　　国资委副主任邵宁日前在国新办举行的新闻发布会曾表示，国资委对于海外资产出现流失以及海外项目亏损的态度与国内一致，“是企业就要挣钱，就要对股东负责，海外不能亏，境内也不能亏。”对于海外出现重大资产损失的事件，国资委会查明原因，并追求相关企业负责人的责任。他同时透露，目前国资委正在制订两个文件来规范和加强对海外资产的监管，一个是《中央企业境外资产监督管理暂行办法》，一个是《中央企业境外国有产权管理暂行办法》。

　　邵宁还曾特别指出，国际化经营是整个国有企业包括央企的“短板”，我国企业“走出去”的地方，很多是社会风险、政治风险很大的区域。但是包括中交集团在内的多家央企相关负责人在接受中国经济时报记者采访时均表示，这不会从根本上动摇中国企业“走出去”的步伐。