全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为，在个税体制改革方面，有四件事必须要做。

　　首先是调整起征点，但是这个起征点调整，他建议交给各个地方政府调。各个地方情况不一样，北京、上海现在人均GDP一万两千美元，贵州三千美元不到，各个地方的生活水平，生活成本差距非常大，不好一刀切。

　　第二是扩大税基，将劳动所得与资本市场收入捆绑在一块进行结算。

　　第三是要考虑家庭的负担。以家庭为单位去征收，如果夫妇两个人可选择分开报，也可以捆在一块儿报，如果捆在一块儿报的话，可以把孩子、老人算在一块儿；如果分开报的话，只算一方，这是标准做法。

　　第四是要让老百姓得到普遍的福利措施。

　　李稻葵建议，个人所得税的基本的改革路径，首先大幅度降低税率，在这个基础之上，再提供更多的社会服务，社会福利，等到老百姓感到社会福利多了以后，再稍微提高一点点税率。国外税基很大，税基不是说劳动收入，是资本所得。如果你把资本所得和劳动所得捆在一块儿的话，哪怕你用一个非常低的税率去征税也能在很大程度上起到公平的作用，拉平收入差距的作用。