大年初二，记者走在北京的街头上，春节期间的缘故，让北京城有种久违的宁静。不禁让人感叹：北京城要是一直这样该多好啊！既时尚又恬静，像一位高雅的名媛，那该是一座完美城市。这种幻想也许会招来您的哂笑。是啊，这个愿望离现实的状况非常遥远，年后，这座城市又会恢复繁华，喧闹，以及——拥挤。

　　交通拥堵是大都会的病，堵车是常态。这个让全世界的城市不是担忧就是头疼的问题，长时间占据着市长们案桌最显眼的位置。作为中国一线城市的代表，北京也在为此喘息。有人说：“北京快要变成大型停车场啦。”“首都就是首堵”。解决交通问题已经刻不容缓。在外界看来，这一次北京市人民政府是要动真格的了。就在虎年之末，北京市出台了交通拥堵治理方案。

　　2010年12月22日，北京市出台了交通治堵综合治理方案（北京市人民政府令第227号），其中的小客车数量调控暂行规定在京城里掀起了一阵波澜。这一规定的核心是小客车的牌照通过个人申请采取摇号的方式随机分配，因为这一规定俗称“摇号”。

　　摇号的关键在下面几点：

　　其一、小客车配置指标按照公开、公平、公正的原则，以摇号方式无偿分配。

　　其二、并不是所有人都可以参与摇号，只限于本市户籍人员、驻京部队军人、在京居住的港澳台人员和外国人、持本市工作居住证的人员、持本市暂住证且连续五年以上在本市缴纳社会保险和个人所得税的人员。

　　其三、指标有效期为6个月，不得转让。指标有效期内，不得重复办理摇号登记。

　　其四、买卖二手车与车辆赠予同样也需要参与摇号，取得资格。

　　其五、出租汽车、租赁汽车、教练车等营运小客车的指标分配方式另行规定。

　　通读摇号新规全文，可以体会到其包含的严谨和力度。而它之所以能引起广泛的关注，是因为这一政策与百姓的生活息息相关，是因为它可能以前所未有的方式改变一座城市的状态和城市人的生活方式。