| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2011年03月10日 08:51 |
作者： |
卢元强;余雪菲 |
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GDP狂飙似乎从今年起可以歇口气了。
《国际金融报》记者根据各省（区、市）的政府工作报告中公布的数据发现，各省市在制定2011年GDP增速目标时，明显比往年有所调低，平均回调了2.6%。其中，天津、湖南、湖北回调幅度稳居前三，回调幅度分别为5.2%、4.8%、4.5%。
3月9日，国家信息中心发展研究院专家在接受《国际金融报》记者采访时表示，各省放缓GDP增速符合实际规划，体现了各省开始淡化GDP增长速度，将重点真正落实到调整产业结构，转变经济发展方式上来。
增速主动回调
数据显示，华中地区回调幅度最大，达3.8%，而西北地区则最为保守，仅回调了1.5%。具体各省看，黑龙江、新疆、西藏三省区2011年GDP增速目标与去年基本持平，黑龙江与新疆不约而同调低0.6%左右，而西藏则下调0.3%；贵州、甘肃两省略有调高，调幅分别为0.2%、0.3%；其余26省的增速目标均低于去年。
主动调低GDP增长目标，似乎突然之间成为一种流行。据记者了解，各地政府工作报告中均表示将把更多的政策和资源投向民生。
“十二五”规划中，中国的经济增长速度被确定为7%，与“十一五”期间11%的实际增长速度相比，两者相差4个百分点。中国社科院城市发展与环境研究所研究员、中国城市经济学会副会长牛凤瑞认为，这说明我们在观念上，已经开始否定、淡化GDP崇拜。中央作出表率，对地方政府行为是个导向。另外，GDP增速的压力小了，经济结构调整就不太会“被牺牲”。
幅度依然不大
尽管如此，各省主动回调的步幅并不大。记者发现，尽管2011年全国经济增长目标为8%，但是根据各地公布的数据显示，除上海、北京两地将GDP增速定为8%外，其他各省2011年GDP增长目标均高于8%。
有观点认为，地方政府回调目标的“胆量”还是不大，虽略有降低，但绝对增速仍在高位运行。据广西、福建、山西、黑龙江等近11个省市的“十二五”规划草案显示，未来五年GDP总规模预计将翻番。
数据显示，“十二五”开局第一年，GDP增速目标预定最高的为重庆，达到13.5%，第二位为海南，达到13%。而全国31个省（区、市）中，GDP增长目标明确超过（含）10%的，超过24个。除北京、上海，低于10%的只有广东、山东、浙江、河北四省，河南则将GDP增速目标表述为：“高出全国平均水平1到2个百分点。”
数据依然打架
《国际金融报》记者根据公开数据统计发现，2010年各省市GDP加总之和为43.2737万亿元，与往年一样，依然远大于1月20日国家统计局公布的全国GDP39.7983万亿元，二者相差约3.48万亿元。换句话说，各省公布的GDP数据与国家统计局公布的数据依然在“掐架”。
数据显示，除上海市外，全国30个省（区、市）GDP增速达到两位数，其中有29个省份增速均超过10.3%的全国平均增速。
上述国家信息中心发展研究院的专家表示，地方的数据与全国的数据不相匹配是造成数据“掐架”的主要原因。特别是关于进出口方面数据的统计，全国的进出口额数据很容易获取，从海关总署就可以查到准确的数据，但是各省之间很容易形成重复计算，将各省GDP简单相加并不能直接得出全国GDP数据。所以各省把数据报上来后，国家统计局剔除地方报上来的数据中重复计算的部分，挤掉统计水分，才可能得出全国的GDP。
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