| 来源： |
深圳商报 |
发布时间： |
2010年10月20日 08:17 |
作者： |
罗勤;李萍 |
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国家发展规划专家委员会委员、清华大学国情研究中心主任胡鞍钢：依靠创新驱动引领中国转型
“目前中国已经从加速发展步入加速转型期，全面转型将是发展的关键，重点则是要从‘要素驱动’向‘创新驱动’转变。”近日，《深圳市委市政府关于加快转变经济发展方式的决定》提出，要“率先实现科技引领、创新驱动”，记者就此专访参与国家“十二五”计划编制、发展指标设计的清华大学国情研究中心主任、国家发展规划专家委员会委员胡鞍钢教授时，他说，“深圳有条件在转方式、调结构、促发展方面再次走在全国前列，在加快转变经济发展方式作出表率，继续引领中国转型。”
他指出，深圳建立特区３０年来，创造了一个又一个“深圳奇迹”。特别面对全球金融危机的严重冲击下，深圳成功应对挑战，２００９年深圳ＧＤＰ仍然保持增长。这主要得益于深圳大力实施自主创新战略，较早地开始推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变，并取得了很好的成绩，走出了一条发展与转型的新路。未来，深圳要取得新进展，实现新突破，迈上新的台阶，仍然需要把增强自主创新能力作为不断推进经济发展方式转变的中心环节，推动经济发展全面向创新驱动转变。
加快转型走科学发展之路
对于此次深圳积极贯彻落实胡锦涛总书记在深圳经济特区３０周年庆祝大会上重要讲话精神，出台《关于加快转变经济发展方式的决定》，胡鞍钢表示了充分的肯定。胡鞍钢说：“一场新的国际竞争和国内竞赛已经打响，其本质就是发展模式的转型竞争，谁能先行一步，就是争取更为主动的机会，占据未来发展的制高点。是‘闯红灯’盲行，还是加快转型走上科学发展之路，是事关未来命运的重要抉择。”
“深圳３０年来创造了世界工业化、现代化、城市化发展史上的奇迹，这主要是依靠不同的驱动力，不断发展，也不断转型。”他分析指出，从这个角度讲，深圳３０年的发展先后经历了四个阶段，即要素驱动、资本驱动、技术驱动和创新驱动。一般的经济体，包括亚洲“四小龙”在内，也要花上半个世纪甚至更长时间才能完成从第一阶段向第四阶段的发展。而深圳只用了３０年的时间就进入了第四阶段。
他分析指出，早在上个世纪９０年代中期后，随着特区政策在全国范围的普遍化、普惠化，政策驱动力量不断衰减。在这样的背景下，深圳很快主动调整，灵活适应，率先实施自主创新战略，也较早地主动推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变，并取得了很好的成绩。即使在经济基数较大、全球金融危机的前提下，深圳仍在过去５年保持了ＧＤＰ年均１３．８％的增速。从这个意义上说，发展促进转型，转型促进发展，深圳走出了一条发展与转型的新路。
“成功实现从政策优惠驱动到创新驱动的转变，是深圳在过去３０年保持国内生产总值（ＧＤＰ）年平均增长率达２５．８％的根本原因，深圳在这方面走出了一条可供全国借鉴的新路。” 他说，“这个转变也将为深圳未来３０年的发展奠定重要的基础。”
他指出，目前，加快经济发展方式转变是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求，是提高可持续发展能力的必然要求，是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求。希望深圳大胆探索，先行先试，并在这关系改革开放和发展全局的深刻变革中，把率先加快转型作为深圳新时期的重要历史使命和战略任务，实现从“深圳速度”到“深圳创新”的跨越，从“加快发展”到“科学发展”的转变。
紧紧抓住“创新驱动”的抓手
“实现未来的发展，深圳主要是依靠创新驱动。” 他强调说，从新增长理论、新贸易理论、新经济地理学和新环境经济学理论来看，现代经济发展方式实际上是创新经济、开放经济、绿色经济、集聚经济的交集。
他指出，就创新经济而言，希望深圳做到四个率先创新。一是要观念创新，过去强调经济高速增长，忽略和忽视了经济增长质量，要破除对ＧＤＰ的“迷信”，破除自己形成的“新教条主义”，与时俱进，使发展更加全面协调可持续。二是要制度创新，未来要更加关注社会治理、社区治理（千万人口大城市）、政府治理的制度创新，为全市人民创造良好的生活环境，为企业治理创造良好的发展环境。处理好前三大治理，核心则是实现良治，使人民经济社会福利最大化，使企业外部成本和风险最小化。三是要市场创新，首先是要挖掘和利用本地市场潜力，５００万人口就可以自动形成内部市场，更何况未来深圳成为千万人口以上特大城市群，其本地市场潜力不可忽视。四是要技术创新，深圳在这方面也有既有优势也有传统，应进一步发扬。
“在四个创新中最核心的是理念的创新，就是邓小平同志所提倡所带头的解放思想。”他说，深圳经济特区的成立本身就是理念创新的产物，深圳作为一个很成功的案例进一步证明了成功来源于创新，创新本身就是成功之路。
他说，“低碳”、“绿色”将是“十二五”时期重要的关键词，绿色现代化、绿色发展、绿色改革都是最新理念。深圳特区不只是自己的特区，也是全国的特区，不仅服务于广东，也服务于全国，产生极大的外溢性和辐射效应，希望深圳今后继续先行一步，继续创造新的经验，为我国的改革开放作出新的贡献。
继续发挥企业为主体的创新模式优势
“经济的可持续发展，归根到底要靠人的素质的提高和企业创新能力的增强。从这个意义上讲，转变经济发展方式，就必须大力推进自主创新，提升企业的创新能力。”胡鞍钢说，深圳在这方面已走出了行之有效的新模式，希望未来深圳进一步优化企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，继续发挥这一新模式的优势。
他说，深圳大力支持科技创新在全国最早确立企业作为技术创新主体地位还形成了特有的“六个９０％”的新模式。“这也说明深圳目前正处在创新驱动阶段，其创新主体是以企业为主。”他说，“六个９０％”一定意义上说明，深圳的投资环境不仅能吸引企业投资，最重要的是激励企业创新。这也不难理解，深圳为什么涌现出如此大量的创新型企业，比如华为、中兴的崛起。他说，希望未来深圳能像加快转变经济发展方式的决定中指出的那样，继续引导和支持创新要素向企业集聚，形成自主创新的企业梯队和良好的创新生态，推动从产品输出向技术输出、研发服务延伸。
抢占战略性新兴产业制高点
“在工业结构转型方面，由重工业主导变为新兴战略产业主导已形成共识，目前在各地，发展战略性新兴产业的创新实践方兴未艾。”胡鞍钢指出，深圳近年来大力实施自主创新实践，在抢占战略性新兴产业制高点有自己的独特优势，未来应力争在战略性新兴产业领域取得一批自主知识产权和技术标准，率先建成国家创新型城市。
他指出，“十二五”时期我国工业领域的核心任务是以结构调整和转变发展方式为主线，而其中，加快发展战略性新兴产业也将成为国家重要战略。事实上，早在今年９月，从我国现实国情出发，我国已选择节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等七个产业作为加快培育和发展的战略性新兴产业，中央财政为此已安排专项资金上千亿元。深圳在这方面有独特的优势。
他举例说，比如说，深圳的比亚迪在新能源汽车方面的创新成绩令人瞩目；深圳华大基因研究院公布第一个亚洲人基因组图谱，破译大熊猫基因图谱，完成我国首个鱼类全基因组序列图谱等等，其测序能力及基因组分析能力正在经历从亚洲第一到世界领先的历史性跨越，引起世界的关注；深圳的光启研究院汇聚了电子信息、生物光子、材料科学、数理统计等多学科的一流专家，并在新型材料、传感与网络、光子集成与智能“片上实验室”、超大规模统计建模与设计等科研领域已取得核心尖端技术，这些技术对于深圳在自主创新过程中实现对新兴尖端科技的突破意义重大。
另外，他建议，目前我国无论是生产性服务业还是生活性服务业都有着旺盛的市场需求，但服务业的供给能力和水平还难以满足这种需求，很大程度上制约着国内消费市场的扩大以及出口产品附加值的提高。如何变压力为动力，将是“十二五”期间的一个重要课题。希望深圳在转变经济发展方式过程中更强调产业结构的调整，注意提高三个“比重”，即服务业产值占ＧＤＰ比重，服务业占就业比重，服务贸易占总贸易比重，大力发展高端现代服务业，会对全国产生更大范围的辐射和外溢效应。
胡鞍钢最后说，深圳是中国改革开放的排头兵，相信深圳在创新驱动引领下，在全国率先加快转变经济发展方式，在新时期，再创辉煌！
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