国家发展和改革委员会副主任解振华２９日说，为了防止“鞭打快牛”，“十二五”节能减排的指标将以２００５年，而不是２０１０年的数据为基数，争取指标分配更科学、合理。

　　他在国务院新闻办举行的新闻发布会上说，“十一五”指标分配有些问题。有关部门准备在“十二五”期间根据各地的资源禀赋、发展水平和技术上的能力，进一步完善“十二五”能源强度指标的分配。

　　他是在回答有关个别地区为完成节能减排指标限制居民用电的问题时作上述表态的。他认为，限制居民用电的做法是错误的。这种做法和实现节能减排的初衷是完全违背的。河北省已经纠正相关县的做法。

　　据解振华介绍，国家“十一五”节能减排目标在向各地分解的时候考虑了各地发展的情况，比如海南省经济总量低，当时节能的目标只分配了１２％，有些西部地区分配了１５％。“有些资源性的大省潜力比较大，我们确定为２０％，最大的达到２２％”。（江国成 张泽伟）