综合新华社北京9月16日电 面临完成“十一五”节能减排目标的压力，近两个月，一场强制性的“减排”风暴正在多地涌动，部分省区纷纷采取限电限产甚至关停措施。调查发现，地方政府采取突击式“双限”也使当地非高耗能的企业和居民陷入苦恼。

　　中钢集团广西铁合金有限公司，是广西最大的铁合金生产基地，在此次节能减排风暴中被限产三分之一。公司总经理黄海胜表示，铁合金行业受金融危机冲击较大，目前正处于恢复期，9月份价格才开始回升，本来有希望扭亏为盈，但限产之后难度就很大了。

　　“现在很多工人待业在家，工资比以前的少一半，职工也有情绪。”黄海胜认为，政府重视节能减排是对的，但应该统筹安排、按步实施，“说是停产两个月，但很有可能持续到全年，企业就更吃不消了。”

　　目前这种为应付“节能大考”的“一刀切”行为，对为节能减排进行了技术投入和改造的企业是不公平的，也不符合节能减排的初衷。

　　广西贺州市一家水泥公司内部人士表示，公司虽然属于高能耗企业，但是公司一直坚持走循环经济的道路。“现在对我们限电之后，反而会对企业内部的节能减排带来影响。”

　　另外，限电对控制生产总量的效果也有待观察。“我的钢铁”网研究人员倪献娟指出，受“限电限产”冲击最大的是河北等地的中小钢厂，而其他没有限电地区的钢厂势必在钢价上涨情况下开足马力生产。综合起来看，实际的产量可能会仅仅减少5％～8％。

　　受访的很多企业认为，“限电之举”看出政府是动真格了，但落实节能减排必须提前做，而且是长期性的，“临时抱佛脚”，能从根子上扭转“减排”吗？

　　山东省建材工业协会常务副秘书长刘晓鸣说，从长期来看，临时性的限电限产举措可能会带来相关行业市场波动，造成部分企业在明年突然释放产能，从而引起能耗和排放的报复性反弹，加剧今后节能减排工作的复杂性。

　　专家认为，我国的节能减排应注重构筑节能减排的长效机制。

　　南开大学经济研究所教授钟茂初说，“到2020年单位GDP减排40％～45％”的承诺，还没能成为有关部门的现实压力；主要依靠行政命令等办法，市场手段尚未成为节能减排的有效调节工具。