| 来源： |
中华工商时报 |
发布时间： |
2010年09月27日 09:06 |
作者： |
朱立毅 |
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社科院报告认为应确保实现长期性协调性针对性和可操作性
【据新华社北京26日电】中国社会科学院中小企业研究中心日前发布的一份报告称，密集出台的扶持政策确实对中小企业应对金融危机、改善经营状况产生了积极的影响，但目前看来，还存在如何实现政策的长期性、协调性、针对性和可操作性的问题。
这份名为《中小企业扶持政策及其效应》的报告以访谈和问卷调查的形式调查这些政策对企业的实际效果，包括政策对解决企业当前困难的作用、政策落实程度、制约中小企业发展的主要因素、制约企业融资主要因素和影响中小企业技术进步的主要因素等内容。
报告指出，初步分析表明，中小企业普遍感受到各级政府的支持，密集出台的扶持政策确实对中小企业应对金融危机、改善中小企业的生产经营状况产生了积极的影响，大多数企业得以在这些政策措施的支持下经过自身努力渡过难关，政策效果非常明显。
然而，中小企业对政策措施的力度和针对性普遍感到不足，而且原则性的条文多，具有可操作性的实质措施少，尤其是贯彻落实情况差强人意，因而政策效应并没有能够完全释放出来。此外，政策的宣讲远远不够，有相当数量的企业甚至不清楚有哪些相关的政策。
报告认为，总体而言，中小企业受环境变化的影响更大，因而对环境更为关注。但是中小企业对发展环境的改善普遍持不容乐观的态度，企业长期发展的信心不足，企业家创业创新的激情并没有得到充分激发和释放，中小企业行为仍然呈现短期化、投机化趋势。
但报告也指出，政府中小企业扶持政策的导向作用是明显的，中小企业对政府的政策走向相当敏感，对进一步缓解融资困难和出台更为差异化的财税政策提出了强烈要求。目前看来，中小企业扶持政策的主要问题是如何实现长期性、协调性、针对性和可操作性。
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