| 来源： |
中国经济周刊 |
发布时间： |
2010年09月07日 10:51 |
作者： |
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全国人大常委会近日公布“刑法修正案（八）草案”及其说明，内容包括建议取消近年来较少适用或基本未适用过的13个经济性非暴力犯罪的死刑。
这一修正是自1979年新中国刑法颁布以来第一次削减死刑罪名，也是继2007年我国将死刑案件核准权收归最高人民法院后，在控制死刑方面的又一个实质性进展，凸显了对生命的尊重和对人权的更好保障，符合当今世界潮流趋势以及国内社会经济发展水平。
因为上述动议，另一则顺理成章的议题随之浮出水面并且迅速成为热议的焦点，即，从国外情况来看，死刑一般均不适用于非暴力的犯罪、单纯的财产犯罪以及经济犯罪。因此，中国未来刑法修改的方向，是否会将死刑缩减的步子迈得更大一些，包括贪腐败在内的经济犯罪等死刑是否将逐步予以取消，都有待时间检验。
在足够长的时间跨度内，我们并不反对取消经济犯罪死刑甚至取消全部犯罪死刑。伴随人类文明程度提升，截至2008年底，全球已有77个国家和地区在法律上明确废除了所有罪行的死刑，15个国家废除了除军事犯罪或战时犯罪之外的其他犯罪的死刑，还有21个国家事实上废除了死刑，三者加在一起共计113个国家。剩余82个保留死刑的国家，多数也从范围、程序和对象等多方面严格限制死刑的适用。
但是，这种未来发展的愿景毕竟不能代替活生生的现实，任何对于国外先进经验的模仿也不能脱离现实国情的制约，具体到死刑适用问题上，至少在可预见时期内，所谓“贪官免死”基本不存在施行的土壤，理由如下：
首先，奢谈道义而罔顾民心属腐儒之见。在发达国家，经过长期发展，贪腐案件基本已经难觅踪迹，例如冰岛自1918年以来，总共只有4名高官因腐败而辞职，芬兰已有30年无重大经济犯罪，反观中国的情况则是，近年来被检察机关起诉的官员数量居高不下。
其次，任何重大变革必须以配套制度的建立完善为前提。仍以“贪官免死”为例，实现这一点的必要前提是法制建设相当完备、司法公正相当确凿，以及监督机制相当奏效，而要具备这些前提，除了上述刑法修正草案提出的有期徒刑上限拟提高至25年等以外，最起码还需要实行真正的终身监禁，以及堵塞住减刑、假释、保外就医等一系列环节可能出现的漏洞，等等。
第三，与其他经济犯罪行为不同，贪污贿赂罪侵害的是国家工作人员职务的廉洁性，对国家政权的危害极大。党的十五大报告曾指出，“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”，因此，贪腐罪行属于极其严重的犯罪，在当前中国社会现实条件下，绝无宽纵的必要与可能。
总之，“宽严相济”是我国现阶段应当秉持的刑事原则。比照这一原则，由于当下腐败现象仍然比较突出，导致腐败现象易发多发的土壤和条件还存在，反腐败斗争的形势仍然严峻，反腐败斗争的任务仍然繁重，因此，为了把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，“贪官免死”不宜妄言，不可冒进。
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