| 来源： |
国际金融报 |
发布时间： |
2010年09月07日 09:58 |
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持续不断的空置率之争，终于有了实质性进展。国家统计局负责人近日表示，要研究建立空置住房调查办法，并介绍了统计部门的初步计划。
有关部门对社会舆论的及时回应值得赞许。不过，关于住房空置率调查，业内人士仍有诸多疑问和期待：该调查能否尽快实质性启动并及时公布结果？统计结果能否避免房价统计数据遭受的类似质疑？能否借空置率透明化之机进一步消除房地产市场的“信息壁垒”？
问题一
“研究”如何转“操作”
复旦大学管理学院副教授、住房政策研究中心执行主任陈杰介绍，美国住房统计机构从１９６５年就开始分别统计自有房和租赁房的空置率，覆盖全美国７５个都市圈，每个季度都会发布调查数据。欧盟国家对空置率的调查也早已形成惯例。
实际上，上世纪９０年代中后期，相关部门就引入了“空置面积”的统计指标，２００３年有关部门承诺“改进房屋空置统计方法，建立与国际接轨的房屋空置率指标体系”。此次，统计部门再次明确“研究建立空置住房调查办法”激起各界的期待。
北京已被列为空置房调查试点城市，并启动相关调查，目前正在选取有代表性的小区。国家统计局表示，对空置率调查将“发现问题，积累经验，验证方案，完善方法”。
有专家认为，“空置面积”统计指标已引入多年，应尽早使空置率调查由“研究”转为“操作”，并将调查数据纳入房地产统计数据体系之中，形成惯例。
问题二
空置率统计如何“服众”
房价统计问题和房价本身一样备受关注。今年初，国家统计局的数据称“２００９年房价上涨１．５％”，这与人们的真实感受和各家机构的统计差别极大，引起巨大争议。
有待公布的空置率指标，是否也会陷入争议之中？空置率的数据要经得起公众的检验，关键是要有科学的调查和统计方法。
上海财经大学应用统计研究中心主任徐国祥说，迫切需要把空置房的定义界定清楚，它的计算口径、计算范围要严格限定，抽样调查方案必须科学、系统、完整，可按类型，比如别墅、高档房、普通商品房、老公房等进行分类调查。
陈杰建议，以所有已建成住宅为对象而不是以住户为对象建立定期的大样本抽查，这可与国家统计局城镇调研队日常进行的城镇居民生活和消费调研相结合，以便及时统计和发布包括住宅空置率、住宅自有率等诸多住宅方面的重要统计指标，这需要国家统计部门进行大规模投入、系统建设和人员培训。
问题三
房地产数据如何“脱敏”
空置率之所以成为一个“谜”，并非全然因为技术上不可统计，部分也是对结果的“秘而不宣”所致。
事实上，一些地方的统计等部门近年来曾一度就当地住房空置情况做过调查。但对调查结果一直讳莫如深，理由多为“敏感”。
房地产的信息发布充满了这样的“玻璃墙”。
中央政府已关注到房地产信息基础工作的重要性。这一轮楼市的调控政策明确要求：“住房城乡建设部要加快个人住房信息系统的建设。统计部门要研究发布能够反映不同区位、不同类型住房价格变动的信息。”
业内人士呼吁，信息是研判市场走势的重要依据，是影响人们预期的关键要素。因信息争议而对职能部门的不断质疑，还将有损社会对房地产市场运行的信心。应以空置率指标的逐步透明化为契机，打破更多“玻璃墙”，进一步推进房地产市场信息的统计和公开，促进市场的健康平稳发展。
（据新华社）
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